国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意

《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》是为解决无户口人员登记户口问题，经国务院同意提出的指导性意见，于2015年12月31日下发并实施。总体要求指导思想：深入贯彻党的十八大等会议精神，按相关框架意见要求，以问题为导向、改革为动力，解决无户口人员登记户口问题，为公安改革等奠定基础，服务保障民生、促进公平正义、推进国家治理现代化建设。基本原则：坚持依法办理，维护公民登记户口合法权益；坚持区别情况，分类实施登记户口政策；坚持综合配套，与计划生育、收养登记等相关领域政策协同推进。任务目标：完善户口登记政策，禁止设立不合理前置条件；加强管理，全面解决无户口人员登记问题，保障公民依法登记一个常住户口，实现全国户口和公民身份号码准确、唯一、权威。具体登记常住户口办法不符合计划生育政策的无户口人员：政策外生育、非婚生育的无户口人员，本人或其监护人可凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明，按随父随母落户自愿政策申请办理常住户口登记。申请随父落户的非婚生育无户口人员，需一并提供亲子鉴定证明。未办理《出生医学证明》的无户口人员：在助产机构内出生的，向该助产机构申领；在助产机构外出生的，提供亲子鉴定证明，向拟落户地县级卫生计生行政部门委托机构申领。凭《出生医学证明》和父母一方的居民户口簿、结婚证或非婚生育说明申请办理常住户口登记。未办理收养手续的事实收养无户口人员：先去民政部门办收养登记，再凭收养登记证等材料办理户口；1999年前私自收养的，还能去公证机构办事实收养公证。