中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见

《中共中央办公厅 国务院办公厅关于推动行业协会商会深化改革的意见》是规范行业协会商会发展、推进社会治理现代化的重要政策文件，2026年4月公开发布（成文于2025年11月1日），明确7部分18项改革措施，核心围绕三大方向深化改革。一、文件基本框架文件整体分为7个部分，其中：第一部分明确改革指导思想与总体目标；第二至第六部分聚焦五大领域部署重点任务；第七部分提出改革组织实施要求，形成“目标引领—任务落地—保障推进”的完整逻辑。二、核心改革方向坚持和加强党的全面领导理顺党建管理体制，强化党组织政治功能与组织功能；规范换届程序及负责人队伍建设，加大监督执纪力度，确保行业协会商会发展的政治方向。完善管理制度与运行机制巩固脱钩改革成果，深化登记制度灵活性；建立分类监管制度，构建“政府监管+社会监督+自律自治”的综合治理体系，提升治理规范性。优化布局与发展环境调整行业协会商会结构布局，推动其向市场化、专业化、规范化转型；强化服务经济社会发展功能，衔接政府与市场、服务行业主体需求。三、重要意义该文件对坚持党的全面领导、激发社会领域活力、推进社会治理现代化具有关键作用，既规范行业协会商会运行秩序，又释放其服务行业发展、参与社会治理的潜力，助力构建多元共治的社会治理格局。