借力金融推动经济增长 多地两会划定2024年工作重点

多地在2024年两会中通过发挥政府引导基金作用、用好专项债等工具、支持企业登陆资本市场等方式借力金融推动经济增长。具体内容如下：发挥政府引导基金作用多地推出相关计划：为优化区域经济布局、促进区域协调发展，多地在2024年政府工作安排中推出政府引导基金相关计划。例如，浙江发挥“4 + 1”专项基金撬动作用，江西发挥省现代产业引导基金带动作用，北京统筹用好各类文化产业引导基金等。基金类型及特点：以创投基金、产业基金和专项基金为主要构成的政府引导基金，成为各地立足地区产业链、打造循环资金流的有效抓手。创投基金主要投资科创企业股权，产业基金侧重投资固定资产，专项基金多侧重解决地方实际问题，且这几类基金都有“股债联动”的投资方式，具备相对灵活性，能渗透到经济活动中促进地方经济发展。专家观点：中国银行研究院研究员叶银丹表示，政府引导基金能充分发挥财政资金“四两拨千斤”的撬动效应，吸引社会资本，扩大投资规模。用好专项债等工具金融工作重点：服务实体经济、发展特色金融成为各地金融工作重点。一方面引导金融机构加大信贷投入，增强金融支持实体经济力度；另一方面用好专项债拉动投资，深化金融机构改革，增强金融服务能力。做好金融“五篇大文章”：福建、辽宁、山西等地均提及统筹做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章。支持小微企业与金融机构改革：西藏提出引导金融机构更好支持小微企业和民营经济发展；山东提出深化农商银行等金融机构改革，建好金融风险防控大数据平台。专项债与政策性开发性金融工具运用：山东提出提高专项债使用集中度，江西提出新增信贷投放5000亿元以上、新增发放创业担保贷款160亿元。各地专项债投向主要向保障性工程和基础设施等领域倾斜，有助于发挥对投资的拉动作用，如西藏设立以专项债为主的清洁能源产业专项资金，确保建成电力装机增长25%以上。专家观点：东方金诚首席宏观分析师王青表示，在新增专项债额度有望达到4万亿元左右、“平急两用”基础设施建设力度增强等因素推动下，2024年基建投资将保持较快增长，全年基建投资同比增速有望达到7%左右。支持企业登陆资本市场各地举措：围绕资本市场，上海配合推动科创板完善科创型企业发行上市制度；广东加强科技成果与资本市场对接，支持科技型企业通过上市挂牌、再融资及并购重组等方式满足发展需求。资本市场作用：我国经济迈入高质量发展新阶段，需要资本市场充分发挥枢纽作用，实现资源优化配置。企业登陆资本市场可借助融资功能推动自身和产业链发展，还能在提升区域知名度、增加就业机会等方面“反哺”域内经济。新增企业上市数量目标：多地提出年内新增企业上市数量目标，如浙江新增上市公司50家等，山西培育30家以上重点上市后备企业，西藏力争新增上市企业2家。专家观点：中国上市公司协会学术顾问委员会委员程凤朝表示，各地政府在鼓励企业上市过程中，应注重创造公平竞争的市场环境，提供必要监管确保市场透明公正，注重新增上市公司数量的同时也要培育公司质量。