【博鳌对话】马骏：监管层需建立更明晰的转型金融框架

马骏认为监管层需建立更明晰的转型金融框架，以支持高碳企业低碳转型，弥补传统绿色金融覆盖不足的问题。传统绿色金融的局限性传统绿色金融主要支持纯绿或接近纯绿的项目，而大量高碳企业和高碳项目因无法满足绿色标准，难以获得金融支持。数据显示，绿色信贷仅占全部信贷的10%左右，意味着约90%的经济活动未被覆盖，其中一半有意愿和能力进行低碳转型的企业亟需金融资源支持。图：马骏在博鳌亚洲论坛2022年年会接受采访（中新经纬 薛宇飞 摄）转型金融框架的必要性当前缺乏对转型企业、转型路径的界定和披露标准，导致银行和资本市场参与者因“防范洗绿风险”而不愿提供融资。马骏提出，需建立一套包含五大要素的转型金融框架：转型活动界定标准：明确哪些经济活动属于低碳转型范畴。信息披露要求：规范企业转型路径、目标及进展的披露，增强透明度。金融产品支持：开发转型债券、转型基金等工具，满足企业多样化融资需求。政策激励：通过税收优惠、补贴等降低转型成本，提高金融机构参与积极性。负面影响管理：评估转型活动可能引发的社会、环境风险，制定应对措施。金融机构的角色与工具创新银行等金融机构需推动转型金融发展，开发非传统金融工具（如转型债券、股权投资），并提供土地、技术等非金融资源支持。例如，欧洲已推出政府发起的转型基金，吸引社会资本参与，通过股权投资降低银行贷款风险。国内已有银行试点转型债券，但需监管层建立更明晰的框架，引导金融界提供低成本资金，提升资金可获得性。政策与市场协同的未来方向马骏强调，所有大型金融机构应设立专门团队辅导企业碳中和经营，并提供超越传统贷款的类金融服务。转型金融需与绿色信贷、绿色债券等现有产品形成互补，共同构建完整的绿色金融体系。监管层需通过政策引导降低转型成本，同时防范“洗绿”风险，确保资金精准支持真正转型的企业。