《经济学人》(2021-11-27 Leaders)德国新政府大有希望

德国新政府大有希望，其“交通灯”组合在绿色转变、外交推动、国内改革等多方面展现出积极前景，但也面临一些挑战和不确定性。绿色转变与气候政策务实绿党加入政府带来积极影响：环境危机下，主打务实牌的绿党加入世界第四大经济体德国的政府是好消息。新政府在气候变化问题上提出明确且有力的目标，承诺于2030年停止燃煤发电，比之前计划提前8年；将可再生能源占比目标从65%提高到80%。并且协议还涉及如何将承诺付诸实施的各项细节，这显示出新政府在应对气候变化上的决心和行动力。推动欧盟气候行动：绿党联合领袖安娜莱娜·贝尔伯克将就任德国外长，德国有望更为大力地推动欧盟在对抗气候变化方面付出更多努力。德国作为欧盟最有影响力的成员国，可利用欧盟作为全球第二大消费市场的重要地位，敦促其他国家采取行动。欧盟承诺在2050年实现温室气体净零排放，虽不约束其他国家，但已成为全球标准，德国的推动将使更多国家面临达标压力。外交政策核相关政策保持平衡：德国计划出席《禁止核武器条约》缔约方第一次会议虽会让北约盟友担忧，但德国只会作为观察员参与。更重要的是，新政府将继续“核共享”政策，允许在德国领土上部署美国核弹，德国承诺如有必要可使用德国战机携带并投放核弹。这表明德国在核问题上既考虑了国际趋势，又兼顾了与北约盟友的关系。对俄对华立场转变：新政府计划对俄、尤其是对华采取更强硬立场，这反映了德国在国际政治格局变化下的外交调整。不过，这种调整也可能带来一些不确定性，需要谨慎处理与中俄的关系。国内改革与政策财政政策有腾挪空间：自民党领袖克里斯蒂安·林德纳将担任财长一职，他反对放弃德国过时的“赤字刹车”政策和扩大欧盟新冠疫情复苏计划资金规模。但考虑到朔尔茨的勤俭、德国选民的倾向以及德国在欧盟中属于北部“节俭国家”阵营，协议仍留下了一定腾挪空间。林德纳强烈支持商业，其参与财政事务若财政政策需有所调整，会让保守派感到安心。其他改革措施：新政府还计划改革陈旧的官僚体系、实现大麻合法化等。这些改革措施有助于提高德国国内的治理效率和适应社会发展需求。面临的挑战与不确定性内部争论风险：新联合政府是三党组合，在很多问题上，朔尔茨可能面临自民党和绿党不同方向的拉力。费劲心力达成的联合执政协议只能作为共识基准线，总有预见不到或避而不谈的问题，三党可能把大量时间耗费于争论不休上。外部压力考验：新冠肺炎在德国再次肆虐，普京虎视眈眈，这些外部因素给新政府带来了巨大压力。新政府需要在应对国内疫情的同时，处理好与俄罗斯等国家的关系，维护国家的安全和稳定。不过，三党能条理分明、有条不紊地解决分歧，求同存异，为应对这些挑战带来了一定希望。