两会期间，5位麻醉专业全国政协委员的提案和建议（2025年）

2025年两会期间，5位麻醉专业全国政协委员的提案和建议如下：黄宇光教授：为建设生育友好型社会持续行动核心内容：继续围绕分娩镇痛的更好推广和应用积极建言，促进生育友好型社会建设。具体举措：持续关注与建言：自2018年成为全国政协委员后，黄宇光教授第一件提案就建议在全国推广分娩镇痛技术，此后多次就分娩镇痛入医保建言。2023年全国两会期间提交提案，建议在全国范围内将分娩镇痛纳入国家医保目录独立收费，以推进舒适分娩在基层医疗机构常规开展。政策推动与成效：2018年11月，国家卫生健康委发布《关于开展分娩镇痛试点工作的通知》，开启我国“分娩镇痛”试点工作，912家医院成为第一批国家分娩镇痛试点医院。2024年10月，国务院办公厅印发相关措施，将适宜的分娩镇痛纳入医保报销范围。截至2022年底，首批试点医院的分娩镇痛率已达53%，该技术已在全国推广开来，还产生了诸多“连锁效应”，如降低剖宫产比例、保障产妇和胎儿健康等。敖虎山教授：打通医疗创新“最后一公里”，为患者健康赋能开路核心内容：破除机制阻碍，推进医疗科技创新产品进入医院为患者健康赋能。具体建议：梳理考核机制：梳理完善国家卫生健康委和医保局针对医院的考核机制，从国家政策层面为创新产品进入医院开辟绿色通道，同步优化医保报销制度，对经过科学验证的创新医疗产品适度提升报销额度。建立数据共享机制：引导医院在保障患者隐私安全的前提下，向医疗科技创新企业适度开放医疗数据，助力企业精准把握市场需求，加速创新产品和高端医疗设备的研发进程，提高研发成果的适用性和针对性。方向明教授：贯通科技成果转化链条核心内容：聚焦科技创新转化问题，打通科技成果转化堵点，使科技成果真正惠及社会。具体建议：探索多种举措：从设立政府风险补偿基金、许可技术优先股、建立市场化转化考核指标、试点成果转化职称通道、保留创业失败者学术职位等方面进行探索。完善转化机制：科技成果转化要完成“科学研究—实验开发—推广应用”的全链条贯通，需要厘清科技成果处置权属等核心问题，探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果；构建定位清晰、优势互补、分工明确的技术转让机制，激发各类创新主体的活力和潜力，提升科技创新体系整体效能。曹君利教授：培养新时代麻醉人才，促进医学教育与临床实践“无缝衔接”核心内容：加强麻醉学临床技能培训教育，让医学教育与临床麻醉实践充分融合，全面培养新时代麻醉人才。具体举措：改革人才培养模式：徐州医科大学麻醉学院围绕“强基—固本—拔尖”的人才培养新模式进行改革与实践。“强基”重在培养基层人才，自2016年起每年招收培养定向麻醉学专业学生；“固本”意在培养骨干人才，改革麻醉学本科教培方案和教学法；“拔尖”则培育创新人才，引入国际教育资源，将多种教育有机融合。重视实践教学：增加实践操作课程比重，通过“模拟教学—临床实践—教学查房”的三段式教学法，提升学生实践能力和应急处理能力。增加前沿内容：在课程中增加人工智能辅助麻醉临床等前沿内容，塑造兼具驾驭AI科技硬实力与人文关怀软实力的新麻醉人。杜洪印教授：提升全民AI素养，让人工智能更“懂你”核心内容：推动针对不同层面人群的人工智能培训工作，提升全民AI素养和科学高效应用AI能力。具体建议：呼吁国家引导：有关部门从国家层面引导推动人工智能培训，让全民能更科学、精准、高效地使用AI。多样化培训方式：培训方式多样化，有专业的也有业余的，有集体的也有个人的，有线上的也有线下的，同时结合不同年龄、不同工作、不同行业推出有针对性的培训。例如，让工作人员学会用AI精准解决行业痛点、难点；学生在培训中感知人工智能辅助学习；在社区开展培训让老年人简便操作享受AI便利等。