人大代表杨元庆：大力发展智慧经济推动中国制造实现“产业跃迁”

人大代表杨元庆提出通过大力发展智慧经济推动中国制造实现“产业跃迁”，围绕稳经济带来“三位一体”的六项建议，包括推动新型基础设施建设、制造业转型升级、促进信息产品消费等。具体内容如下：稳经济是核心议题，需供需两侧同时发力稳经济的重要性：稳经济是当下中国经济社会的核心议题，既是疫情之下保障民生、恢复经济增长、应对全球经济不确定性的要求，也是未来中国经济在全球价值链上实现“产业跃迁”、实现高质量发展的要求。供需两侧同时发力：供给侧：大力发展5G等新型基础设施建设，发展智慧经济；巩固中国制造优势，稳定全球供应链产业链，实现“产业跃迁”。需求侧：大力促进信息产品消费，强力拉动内需，让消费成为经济增长新引擎。供给侧：以智慧经济促进“产业跃迁”“产业跃迁”的概念：“跃迁”原是物理学概念，指电子吸收能量后从低能级轨道跃升到高能级轨道。产业变革同理，传统产业体系在创新技术赋能下，将跃升到更先进轨道运行，在新轨道上原先领跑者未必依旧领先，抢先“跃迁”者有机会重新卡位。整体“跃迁”是中国实现产业升级的最佳路径：过去产业升级路径主要是“渐次升级”和“弯道超车”，但渐次升级受制于原有产业基础水平，弯道超车只能顾及少数行业。中国应立足制造优势，在第四次产业革命机遇下实现整体“跃迁”。智慧经济是赋能者：以端 - 边 - 云 - 网 - 智为基础的数据智能赋能各行各业智能化变革，使企业决策更精准、业务流程更高效，重塑商业模式，促进创新增长，释放效率红利。发展智慧经济的措施：加快新型基础设施发展：大力发展人工智能、5G、云计算、工业互联网等新型基础设施，“新基建”既是先进智能科技，又是赋能智慧经济的基础设施，短期内对抗击疫情和经济有重要作用，长期内将为产业发展注入数字动力，带来产业变革。推动智能科技与各行各业应用场景结合：中国拥有庞大消费市场，将为智能科技产业化提供培育土壤。提升“5G + 工业互联网 + 智能化”融合应用能力：加大5G等新型基础设施建设力度，支持民营企业参与数字基础设施建设。加强市场政策引导，运用产业基金等手段引导社会资本。加快构建应用生态，形成可复制、可推广的融合应用。加速培育复合型人才，加强新学科建设，增加相关专业招生名额，加大高端人才引进力度，同时加强数据安全保护和有效利用。中国制造必须加快“产业跃迁”：疫情危机加速全球产业链重新洗牌，倒逼中国制造加快转型。中国应加速智能制造转型，推动核心技术创新，建立自主品牌，迈向全球价值链中高端，增强国际竞争力。需求侧：大力促进信息消费发挥“多重功效”信息产品的重要性：信息产品是智慧经济“基础设施中的基础设施”，对于促消费、稳增长、保民生具有多重功效。个人电脑等信息产品不仅是消费品，还是生产力工具，在抗击疫情和未来产业数字化、智能化转型升级中需求量将更大。提升智能设备渗透率：截至2019年中国与发达国家的PC渗透率差距仍较大，有必要综合采取多种财政、金融和税收政策，鼓励、支持企业和家庭的信息产品消费需求，加快升级换代步伐。这不仅可以支撑智慧经济形态，促进社会全要素生产率提升，还对保卫中国制造、促进出口以及提升教育水平、实现乡村振兴等方面有巨大推动作用。加强教育信息化基础建设：2020年是决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会的收官之年，教育在阻断贫困代际传递中有重要作用。应继续加强教育信息化基础建设，强化大规模供给能力，提升智能水平，实现优质教育资源共享，助力教育高质量发展。