申论热点 | 躺平式干部，“晒”得好！

南山镇公示“躺平休闲人员”是干部管理创新举措，旨在通过内部监督与正向激励结合，倒逼干部改进作风、提升效能，其核心逻辑与实施路径具有合理性，但需注意程序规范与人文关怀的平衡。一、为何评定：破解干部作风惰性，激发干事创业活力南山镇推出“躺平休闲人员”评定机制，源于对干部队伍作风问题的深刻洞察。背景驱动：当地启动“南山虎军”四大行动，旨在通过思想解放、作风转变、能力提升、工作落实推动高质量发展。然而，部分干部存在迟到早退、效率低下、回避责任等问题，与“踔厉奋发”的要求形成反差。机制设计：通过“红黑榜”双向激励，既表彰“南山之星”传播正能量，也建立“末位鞭策”机制，对工作纪律、态度、能力、效率等7个维度表现不佳者进行公示，形成“奖优罚劣”的闭环管理。目标导向：公示并非惩罚，而是通过“红红脸、出出汗”的方式，倒逼干部摆正态度、找回热情，最终营造“争先创优”的干事氛围。二、如何评定：多轮调研、民主测评，确保程序严谨针对公众对评选标准模糊、可能误伤的质疑，南山镇通过三份文件规范流程，形成“调研-测评-审定-公示”的闭环：标准细化：明确7类评定指标，包括工作纪律（如迟到早退）、工作态度（如敷衍塞责）、工作效率（如拖延推诿）、服从安排（如拒绝任务）等，覆盖干部行为全链条。流程透明：第一轮调研：覆盖超50%工作人员，通过谈话梳理初步名单；第二轮调研：针对重点关注部门全体人员谈话、无记名投票，确定最终名单；民主测评：作风效能领导小组结合前期调研与测评结果审定；公示反馈：在单位内部公示，接受监督并预留整改空间。数据支撑：全镇300余名干部中，第一轮谈话170余人，第二轮通过无记名投票等进一步筛选，确保名单经得起推敲。三、如何处理：整改期+帮扶机制，避免“一棍子打死”公示的核心是“治病救人”，而非单纯问责：整改期设定：被公示者有6个月整改期，期间部门合理分配工作，帮助调整节奏；整改合格后发文退出名单，形成“动态管理”机制。能力提升支持：开设“虎军大讲堂”，由部门负责人讲授新业务、新政策，通过“先进带后进”推动干部队伍整体能力升级。人文关怀：明确“躺平者”非违法违纪，仅是能力、纪律、效率相对较弱，避免标签化伤害干部自尊心，同时通过帮扶激发内生动力。四、短评延伸：整治“躺平式干部”需久久为功思想层面：干部“躺平”本质是初心褪色、担当缺失。需通过理想信念教育“壮骨铸魂”，纠治“多干多错、少干少错”的错误心态，让干部从“不敢躺”到“不想躺”。能力层面：部分干部因本领恐慌选择“躺平”。需通过培训、轮岗、实践锻炼等方式提升专业能力，增强解决复杂问题的底气。制度层面：需完善考核激励机制，打破“干多干少一个样”的困局。例如，将整改成效与晋升、评优挂钩，形成“能上能下”的鲜明导向。社会层面：公众对公示的争议反映了对干部管理“人性化”的期待。需在严格管理与关怀激励间找到平衡，避免机械执行引发抵触情绪。结语：南山镇的探索为干部管理提供了新思路，其价值不仅在于整治“躺平”，更在于通过制度创新激活干部队伍的“一池春水”。未来需持续优化评定标准、强化整改支持、完善长效机制，真正实现“干部有危机感、群众有获得感、发展有推动力”的多赢局面。