要改革了！！实施海关双人查验模式

2024年天津海关推行优化双人查验模式改革，通过调整查验人员配置和引入科技手段，显著提升查验效能并强化监管质效。改革背景与目标2024年政府工作报告明确提出“加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效”。天津海关为落实这一要求，按照海关总署部署，率先开展优化双人查验模式试点，旨在通过流程再造和技术赋能，提升口岸监管效率，优化营商环境。图：天津海关首次对进口椰壳纤维丝实施优化双人查验模式改革核心内容查验模式调整传统模式为“双人查验＋带班科长审核”，即6名查验人员需两人一组，同时仅能查验3票货物。改革后改为“多人同时查验＋业务骨干复核＋带班科长审核”，6名查验人员可独立分组，同时查验5票货物，业务骨干负责机动巡查复核。效能提升数据在相同作业量下，人工查验效能提高30%—40%，口岸监管人力资源调配更科学，监管质效显著增强。配套保障措施科技赋能监管试点选取独立且视频监控全覆盖的集中查验场地，实现查验过程实时监控与回溯检查。查验关员全程佩戴音视频执法记录仪，确保执法过程可追溯。强化现场监督业务骨干对查验作业进行巡查复核，及时解决疑难问题，监督查验指令执行，保障执法规范性与高效性。改革意义与成效释放人力资源通过优化人员配置，减少冗余分组，释放更多监管力量投入高风险或复杂查验任务。提升通关效率查验作业效能提升后，货物通关时间缩短，助力外贸企业降低物流成本。例如，试点首票货物（椰壳纤维丝）的查验流程显著加快。优化营商环境天津新港海关查验一处副处长唐枫指出，改革以智慧海关建设为抓手，平衡“管得住”与“通得快”，为天津口岸营造一流营商环境，推动高水平对外开放。未来展望天津海关的试点经验为全国海关提供了可复制的改革范本。后续可能进一步推广至其他口岸，并结合大数据、人工智能等技术，持续优化查验模式，构建更高效、透明的国际物流体系。