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商务部、国家发改委、教育部、工信部、财政部、人社部、文旅部、国家卫健委、央行,联合发文

时间:2026-03-04 15:40:39
商务部、国家发改委、教育部、工信部、财政部、人社部、文旅部、国家卫健委、央行,联合发文
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商务部、国家发改委等九部门联合发文提出多项措施,涵盖培育服务消费促进平台、丰富高品质服务供给、激发服务消费新增量、加强财政金融支持及健全统计监测制度五大方面,以更大力度提振消费、扩大内需。具体如下:培育服务消费促进平台实施服务消费提质惠民行动:印发《服务消费提质惠民行动工作方案》,从政策支持、平台搭建、对外开放、标准引领、环境优化等方面提出举措。持续深化“购在中国”品牌打造,开展“服务消费季”系列活动,围绕重点领域培育品牌、打造热点。开展消费新业态新模式新场景试点城市建设:发展首发经济,推动服务消费场景创新,支持优质资源与知名IP跨界合作,打造商旅文体健融合的新场景,培育新型消费龙头企业。丰富高品质服务供给扩大服务业高水平对外开放:推动互联网、文化等领域有序开放,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,加快推进服务业扩大开放综合试点示范,支持更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》。优化文化产品和服务供给:统筹利用资金支持文学、艺术等领域精品创作,打造剧场、博物馆等文化场馆,培育群众性文化活动和赛事品牌,挖掘传统文化IP市场价值,以线上流量带动线下场景创新。创新文博场馆运营模式:延长热门文博场馆、景区营业时间,优化预约方式,鼓励免预约;支持创新办展方式,收益用于绩效激励;鼓励开放馆藏资源,合作开发文创、数字产品,推动文化展览进商场、社区、公园。发展体育赛事和活动:鼓励引进国外优秀体育赛事,支持地方举办大众体育赛事,打造精品赛事和职业联赛品牌;开展“跟着赛事去旅行”等活动,发挥体育赛事带动效应。培育多元化教育和培训市场:规范非学科教育培训,完善许可条件;鼓励机构开展职业技能培训,完善评价机制;有序发展社区学院、市民夜校等,提供优质技能和艺术培训,鼓励地方提供免费或低租金场地。完善养老和家政服务:加快推进长期护理保险制度建设,扩大覆盖面;加强从业人员培养培训,落实支持政策;开展家政服务职业技能专项培训,完善职业评价体系。发展托育服务:对普惠托育机构给予场地支持和运营补助;支持幼儿园招收2-3岁幼儿,发展社区嵌入式托育和家庭托育点;鼓励用人单位提供托育服务并给予政策支持。放宽市场准入:减少中高端医疗、休闲度假等领域限制性措施,吸引外商投资和民营资本进入,增加优质服务供给。激发服务消费新增量吸引境外人员入境消费:扩大单方面免签国家范围,优化区域性入境免签政策,优化签证和便利化措施;加强文旅资源国际宣传推广,推出特色旅游线路;加强“留学中国”品牌建设,培育国际医疗、会展市场。拓展数字服务消费:鼓励电商平台创新线上线下融合场景,支持生活服务企业数字化转型;开展“人工智能+消费”典型应用案例推荐,打造信息消费新产品、新场景、新热点。优化学生假期安排:在放假总天数和教学时间总量不变的情况下,科学调整教学和放假时间,探索设置中小学春秋假,缩短寒暑假时间,增加旅游出行等服务消费时间。加强财政金融支持统筹利用资金渠道:支持符合条件的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。支持服务贸易创新发展引导基金:按市场化原则投资服务消费企业,引导社会资本加大投资。综合运用货币信贷政策:支持金融机构扩大服务消费领域信贷投放,创新开发特色金融产品和服务,加强对多元化服务消费场景、集聚区和重点项目建设支持。加大消费信贷支持力度:通过风险补偿专项资金分担消费信贷风险,开展重点领域消费贷款贴息,形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳。给予财政贴息支持:聚焦与居民日常生活密切相关的服务消费领域,对服务业经营主体给予财政贴息支持,推动降低融资成本。健全统计监测制度优化服务消费统计方法:加快推进分地区服务零售额测算工作,客观反映服务消费发展情况。创新统计监测方法:鼓励有条件的地方利用大数据等信息技术手段开展服务消费监测分析。
时间:2026-03-04 15:40:41
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