国务会再次强调！偷税骗税骗补一定严抓严打

国务院常务会议明确要求严抓严打偷税骗税骗补行为，通过强化资金监管、完善退税机制、压实中央与地方责任等措施保障政策落地，同时部署资本市场稳定与经济综合施策。一、严打偷税骗税骗补的核心措施资金直达与监管强化退税资金需直接进入市场实体，地方补贴直达市、县基层，严禁截留挪用。建立资金预拨机制，中央财政每月预拨、滚动清算，确保地方国库动态储备资金满足半个月退税需求。加强国库管理，通过全流程监控追踪资金流向，对违规行为“零容忍”。严厉处罚与法律追责对偷税骗税骗补行为实施顶格处罚，包括高额罚款、纳入征信黑名单、限制市场准入等。涉嫌犯罪的移交司法机关，依法追究刑事责任，形成“不敢违、不能违”的强约束。技术手段与部门协同利用大数据、区块链等技术构建税务监管网络，实时比对企业申报数据与第三方信息（如银行流水、发票记录）。税务、公安、银行等部门建立联合执法机制，打破信息壁垒，提升案件查办效率。二、退税政策的具体安排与目标退税规模与行业覆盖小微企业与个体工商户：近1万亿元退税，6月底前一次性全额退还存量留抵税额；增量留抵税额从4月1日起按月全额退还。六大重点行业（制造业、科研与技术服务业等）：存量留抵税额7月1日起全额退还，年底前完成；增量留抵税额同步按月退还。中央与地方责任分担中央财政按现行税制负担50%退税资金，并设立三个专项：支持基层退税、减税、减费；保障就业与基本民生；对地方负担部分补助平均超82%，向中西部倾斜。政策目标稳增长：通过1.5万亿元增值税退税直接为企业注入现金流，激发市场活力。保就业：重点支持吸纳就业能力强的行业（如制造业、交通运输业），稳定岗位需求。完善税制：以退税为契机优化增值税制度，减少重复征税，促进产业链升级。三、资本市场稳定与经济综合施策货币政策精准支持坚持“不搞大水漫灌”，通过降准、再贷款等工具保持流动性合理充裕。引导信贷资源向小微企业、科技创新、绿色发展等领域倾斜。政策连续性与预期管理延续稳定经济、激发市场活力的既有政策，避免“急转弯”。开展政策取向一致性评估，防止部门措施冲突引发市场波动。资本市场问题处理原则市场化：尊重市场规律，减少行政干预，允许适度波动。法治化：完善信息披露、投资者保护等制度，严惩财务造假、内幕交易。国际化：稳步扩大资本市场开放，吸引长期资金入市。外贸外资与汇率稳定通过出口退税、贸易融资等政策支持企业稳订单、拓市场。保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定，防范跨境资本异常流动。四、政策背景与紧迫性当前国内外形势复杂多变，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，国际地缘政治冲突加剧大宗商品价格波动。国务院常务会议通过“退税+严管+稳市场”组合拳，旨在：短期：缓解企业资金压力，防止因偷税骗税骗补导致政策效果打折扣。长期：优化营商环境，增强市场主体信心，为经济高质量发展奠定基础。此次会议释放了“强监管、保民生、稳预期”的强烈信号，后续需关注政策落地细节与地方执行力度，确保资金精准惠及目标群体。