广州两会：全力推进粤港澳大湾区建设 探索共有产权住房

广州两会聚焦全力推进粤港澳大湾区建设，并明确探索共有产权住房政策，旨在完善住房保障体系并推动区域协同发展。一、探索共有产权住房政策政策背景与定位2019年广州市政府工作报告明确提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，并首次将“研究探索共有产权住房相关政策”列入十件民生实事。这一举措旨在通过共有产权住房制度，完善多主体供应、多渠道保障的住房体系，解决户籍中等偏下收入家庭及新市民的住房困难问题。广州的实践与现状广州在共有产权住房领域的探索起步较晚。2018年5月，广州宣布在南沙区试点共有产权住房项目“首筑花园”，但全市范围内暂未制定进一步推广计划。截至2019年，广州仅有一个共有产权房项目，估算房源约1000多套，与北京、上海等城市存在显著差距。例如，上海已有9万多套共有产权住房，北京计划未来5年供应25万套。政策目标与任务根据政府工作报告，广州将加快保障性安居工程建设，包括新开工棚户区改造1.38万套、基本建成保障房1.2万套，并加大公租房保障力度。共有产权住房制度被视为构建租购并举住房制度的重要组成部分，其推广将有助于稳定购房者预期，成为楼市发展的稳定器。专家观点与影响克而瑞广州区域首席分析师肖文晓指出，广州此前仅在南沙试点共有产权房项目，2019年可能会有更多尝试，这将成为多渠道住房供给的补充。地产经济学家邓浩志认为，共有产权房的推出是构建楼市长效机制的一部分，有利于解决住房问题并稳定市场。图：广州南沙共有产权房项目首筑花园（来源：网络）二、全力推进粤港澳大湾区建设规划出台的背景与进展粤港澳大湾区规划备受关注。2019年1月，香港特区政务司司长张建宗在广州透露，规划纲要预计于春节至3月中旬出台。此前，国务院港澳事务办公室主任张晓明及香港特区行政长官林郑月娥均表示，将争取在1至2个月内获得中央批准并公布规划纲要。广州的重点工作内容广州将“全力推进粤港澳大湾区建设”列为2019年第一项工作任务，重点包括：建立健全工作架构，完善穗港、穗澳对接合作机制。探索建立区域政务服务机制，建设广深港澳科技创新走廊。推进重大交通基础设施建设，加快建设粤港产业深度合作园、粤澳合作葡语系国家产业园等重大合作平台。共建湾区科技金融服务中心、文化中心、国际贸易中心、大数据中心。全面加强教育、医疗、养老等领域的合作。对房地产市场的影响邓浩志认为，粤港澳大湾区规划的公布和实施将为广东房地产市场注入强心剂。近期，广州、深圳、中山等大湾区中心城市已陆续进行楼市调控“微放松”，若规划落地，可能带动湾区内二三线城市跟进，从而在政策共振下加速楼市复苏。区域协同发展的意义粤港澳大湾区建设不仅涉及经济合作，还包括科技创新、交通互联、民生融合等多维度协同发展。广州作为核心城市之一，通过完善合作机制和建设重大平台，将进一步巩固其在大湾区中的枢纽地位，推动区域整体竞争力提升。