巴西积极吸引脱中投资，梦想成为取代中国的西方稀土供应大国

巴西正积极推动稀土开发，试图吸引“脱中投资”，成为西方稀土供应大国，但短期内难以撼动中国在稀土领域的主导地位，具体情况如下：巴西推动稀土开发的背景储量优势：美国地质勘探局（USGS）数据显示，巴西稀土储量约为2100万吨，仅次于中国，居世界第二位，远远超过排在第三位的印度（约690万吨），达到美国的10倍以上，世界上五分之一的稀土沉睡在巴西。产量现状：巴西稀土产量仅占全球整体的0.02%，目前全球7成稀土在中国生产，缅甸、美国和其他地区仅各占1成左右。国际形势：中美贸易关系出现动摇，中国掌握大部分稀土产量且实施出口管制，影响到欧美国家的汽车产业等，稀土成为欧美贸易和外交的“软肋”，这为巴西提供了发展契机。巴西推动稀土开发的措施确定27个吸引投资项目：巴西政府表示，全国7个州正在推进27个稀土相关项目。在中西部戈亚斯州，巴西首个大规模稀土矿于2024年开始运营，这些项目吸引了海外企业投资。提供财政贴息优惠贷款：巴西国家经济和社会发展银行（BNDES）在今年1月宣布，将向稀土、锂和铜等矿物资源的投资项目提供50亿雷亚尔（约合人民币64亿元）的贴息贷款。公开招募结束后，共有124项、逾850亿雷亚尔（约1088亿人民币）的业务计划提交，其中有27项是与稀土相关的投资项目。运营公司塞拉贝尔德集团透露，这些项目包括生产用于纯电动汽车和风力发电机的永久磁铁所需的钕和镨等4种稀土，这几种元素在亚洲之外能进行一定量开采的，只有巴西。建立矿产安全伙伴关系：2024年10月，巴西加入了美国、日本、欧盟（EU）、英国和印度等国家于2022年建立的“矿产安全伙伴关系”（MSP），其中加入的第一个项目是巴西的塞拉贝尔德的项目。美国和英国的基金为巴西的这个项目追加投资1.5亿美元，正加紧确保采购网。在巴西的米纳斯吉拉斯州，由奥地利企业主导的覆盖约190平方公里的大规模稀土勘探项目正在推进，预计2027年以后投产，美国进出口银行为该项目提供了约2.5亿美元的融资。多国参与投资中东企业：沙特阿拉伯的矿产资源巨头沙特矿业公司（Maaden），2025年1月宣布了投资约80亿雷亚尔用于巴西矿产勘探的计划，还在圣保罗开设办事处，预计将进一步加强关系。阿拉伯联合酋长国也与巴西政府签署备忘录，将投资150亿雷亚尔，在巴西进行矿产勘探。日本：日本与巴西签署了构筑重要矿物供应链的备忘录。东芝等日本企业正在使用巴西占生产份额9成的铌，开发搭载新一代锂离子电池的纯电动大巴等。巴西在稀土生产方面替代中国的难度开发周期长：从稀土勘探到开采，再到精炼，需要多年的时间。即使是巴西的第一个稀土项目——塞拉贝尔德的业务，从构想开始，也要经过好几年才能得以实现稀土产品的供应。精炼技术集中在中国：目前，稀土的精炼技术集中在中国。美、日、欧的资本虽然在澳大利亚和法国等地已经开始了稀土精炼生产，但现在的产能还比较小。日本、美国和欧洲也储备了一些稀土产品以确保生产供应，但巴西、澳大利亚等地稀土精炼产品的大批量供应可能还需要假以时日。