重磅！文旅部最新通知：促进旅行社研学旅游业务健康发展

文化和旅游部办公厅发布通知，从多方面促进旅行社研学旅游业务健康发展。具体内容如下：注重正向引导研学旅游活动应有助于发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，展现新时代伟大成就，培育践行社会主义核心价值观，促进人的全面发展。开展研学旅游要坚持社会效益与经济效益相统一，更注重提升青少年综合素养等社会效益。各级文旅行政部门要把研学旅游作为推动文旅融合、实现旅游强国目标的重要内容，推广规范行为和创新举措，引导社会认识其积极意义，理性选择产品。丰富资源供给发挥文化、文物和旅游资源在提升青少年综合素质中的作用，鼓励文化、历史、艺术、科技、教育、体育、自然资源等领域和工业、农业、服务业等行业提供优质研学旅游资源。加大资源调查摸底力度，建设优质营地基地，培育品牌和企业，打造优质产品。鼓励面向青少年推出更多公益性研学旅游活动。发挥标准引领作用文化和旅游部牵头制定研学旅游相关产品、服务、营地、基地等标准，并推动落地实施。鼓励相关行业组织根据市场需求开展质量标准制定工作，为消费者选择产品和政府管理提供参考和支撑。制定推广合同示范文本文化和旅游部会同市场监管总局制定研学旅游合同示范文本，明确课程、师资、服务安排等条款。引导旅行社参照示范文本与消费者签订规范书面合同，规范签约履约行为。强化安全管理旅行社应选择具备资质的供应商、合作商，与有研学旅游资源的机构合作时注意其开放条件和接待服务能力。对研学旅游产品进行安全评估，不将未开发开放、缺乏安全保障的区域纳入产品。全面落实旅行社用车“五不租”规定。防范出境研学旅游风险旅行社组织赴境外研学旅游要关注外交部和驻外使领馆发布的安全提醒和风险提示，真实说明和明确提示当地安全风险。避免前往高风险地区和非出境旅游目的地国家和地区。做好行前安全培训，制定境外突发事件应急处置预案。引导参与者遵守目的地法律法规、尊重当地宗教习俗和风俗习惯，发生重大突发事件及时向我驻当地使领馆报告。旅行社和在线旅游经营者发布产品时要严格把关活动内容及宣传，确保符合我国法律、法规和社会公德。加强市场监管各级文旅行政部门和相关执法机构完善工作机制，加大对旅行社经营研学旅游的监督管理和服务力度，畅通举报投诉渠道，依法查处违法违规行为。制定研学旅游产品开发指引，加强规范引导。培育专门人才支持将研学旅游相关从业人员纳入文旅行业人才培训体系，提升专业素养和能力。支持有条件的职业学校开设相关专业和课程，培养专门人才。支持高校、研究机构、企业等开展理论与实践研究。落实主体责任根据谁组织、谁举办、谁负责的原则，旅行社组织或承接研学旅游要按有关规定规范管理。研学旅游组织者应合理安排线路，将研学项目与旅游行程有机融合。经营者宣传推广时要与公益、志愿、支教、助学、校外培训、竞赛等其他活动类型区分，保障消费者知情权。在线旅游经营者发布产品要履行内容审核责任和告知义务，确保信息真实准确。学校组织研学实践教育活动由教育主管部门负责规范管理。