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"黑飞"无人机怎么管?浙江政协委员两会怎么说?

时间:2026-02-06 10:12:00
"黑飞"无人机怎么管?浙江政协委员两会怎么说?
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浙江省政协委员在“两会”期间针对“黑飞”无人机监管问题提出多项建议,核心包括完善法律法规、加强行业管理、健全空域规范、推动多部门联动及建立应急机制等。张雪樵委员的核心观点与建议现状与问题:我国无人机数量已超2万架,但超半数未取得驾照,属于“黑飞”。当前监管存在法律盲区,如无人机性质界定模糊(航空器或航模争议),导致主管部门不明确;产品分类标准缺失,品质参差不齐,安全隐患突出。具体建议:完善法律法规:明确无人机定义、主管部门、空域申请主体及隔离空域范围,填补法律空白。加强行业管理:推行实名登记制度,制定生产标准与行业准入规则,提升无人机品质与安全性。健全空域管理:明确低空空域分类标准及运行规范,优化无人机飞行空域划分。强化法制宣传:引导用户遵守飞行规定,提升公众安全意识。推动多部门联动:建立跨部门协同监管机制,避免单一部门监管乏力。毛新宇委员的核心观点与建议安全风险分析:无人机“黑飞”对民航安全威胁极大。其硬度与体积超过飞鸟,若与客机相撞或被吸入发动机,可能引发机毁人亡事故;且飞行高度常处于客机起降关键空域,飞行员应对时间不足。具体建议:借鉴无线电管理模式:设立专门管理机构,或建立由公安、民航监管机构、机场、空管等单位组成的联席会议办公室,协调各方管理。建立应急机制:针对机场净空区等重点区域,制定快速制止无人机活动的措施,如技术干扰、紧急拦截等。监管问题的深层挑战法律与标准滞后:无人机性质界定模糊导致监管主体不明,现有规定难以覆盖快速发展的技术场景。技术安全隐患:产品分类标准缺失使无人机性能差异大,部分低质量产品易出现信号干扰、失控等问题。跨部门协作困难:无人机监管涉及民航、公安、工信等多部门,缺乏统一协调机制易导致监管重叠或空白。综合治理方向立法先行:通过专项法规明确无人机分类、飞行规则及违法责任,为监管提供法律依据。技术赋能:推广电子围栏、实时定位等技术手段,限制无人机进入敏感区域。公众参与:加强飞行安全教育,鼓励举报“黑飞”行为,形成社会共治格局。区域协同:在机场、城市核心区等重点区域建立联合监控网络,提升应急响应能力。浙江省政协委员的建议聚焦于法律完善、行业规范与多部门协作,为解决无人机“黑飞”问题提供了系统性思路,强调需通过立法、技术、管理与社会协同多维度推进治理。
时间:2026-02-06 10:12:08
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