80万非公民纽约客将被赋予地方选举权？公民和绿卡持有者的权利差别有望进一步缩小

是的，80万非公民纽约客有望被赋予地方选举权，该方案定于12月9日投票，若通过将允许纽约市超80万非公民注册政党成员并享有市政一级地方选举投票权，公民和绿卡持有者在投票权等方面的权利差别有望进一步缩小。立法背景与进展纽约市立法者与移民倡导组织长期推进赋予绿卡持有者地方选举投票权立法。此次立法版本除绿卡持有者，还将范围扩大到获得工卡的外籍人士，包括DACA梦想者。纽约州宪法未明确禁止非公民投票，这为立法提供了一定空间。该方案定于12月9日投票，若通过，纽约市超80万非公民将获得相关权利。纽约市长移民事务办公室数据显示，纽约市当前有80.8万绿卡持有者、拥有工卡等合法身份的外国移民，其中约13万来自多米尼加共和国，11.75万来自中国。支持者观点长期合法居住在纽约、纳税、子女在公立学校接受教育、依赖城市公共服务的外籍人士，无论是否为美国公民，都应在“谁会是市长？谁会在市议会代表自己发言？”等问题上有参与权和发言权。他们认为这些非公民为纽约市的发展做出了贡献，应有权参与地方事务决策。反对者观点美国公民投票参与度本就一路走低，赋予非公民投票权力将进一步削弱公民的投票参与度。同时，也会削弱合法移民归化成美国公民的积极性，因为部分移民可能认为无需成为公民也能享有部分重要权利。美国地方投票权问题的分化情况不同地区对非公民地方投票权问题态度两极分化。阿拉巴马州、科罗拉多州和佛罗里达州去年立法规定只允许美国公民才有投票权；亚利桑那州和北达科他州早有明确规定，非公民不能在州和地方选举中投票。马里兰州和佛蒙特州的几个城市已授予非公民一些市政投票权；非公民可以在旧金山的学校董事会选举中投票；加利福尼亚州、缅因州、伊利诺伊州和马萨诸塞州的多个城市也在权衡类似立法。民主党占优势的地方多积极考虑扩大非公民地方投票权，共和党占优势的地方则努力限制。美国投票权问题的历史情况美国建国之初公民身份与投票权无联系，投票权由州、市级政府决定，公民身份由联邦政府决定。在发展过程中，围绕投票权基本达成共识，即投票权应扩展到计划长期生活、工作在美国的外籍人士，而非短期生活的外国人。历史上，政客对扩大投票权的支持取决于自身在选举中能否受益，种族也是关键因素，很长一段时间非裔、华人群体都没有投票权利。绿卡持有者和美国公民其他权利区别亲属移民权利：美国公民可以为父母、子女、兄弟姐妹申请绿卡，且不受排期名额限制；绿卡持有者只能为配偶、未婚子女申请绿卡。公共福利享受范围：绿卡持有者可享受的政府公共福利范围小于公民享受的范围。就业资格：一些联邦级别的敏感、关键部门只能雇佣公民，绿卡持有者无资格申请这些工作。被驱逐出境风险：美国公民不会因犯罪被驱逐出境，但若公民申请中存在诈骗、造假，申请结果可被撤销；绿卡持有者存在因违反美国法律而被驱逐出境的威胁。