经济学家任泽平：建议国家以合理价格，收购开发商卖不掉的房子

经济学家任泽平建议国家以合理价格收购开发商库存房源，核心目的是通过盘活存量资产、推动租购并举制度建设，同时缓解房企现金流压力、防范系统性风险，最终恢复市场信心与居民购房需求。一、当前房地产市场现状与政策背景根据官方数据，2023年1-10月全国房地产开发投资同比下降9.3%，住宅投资下降8.8%；商品房销售面积同比下降7.8%，销售额下降4.9%。尽管9月初出台了一系列利好政策，但市场仍处于深度调整阶段，各项指标转正仍有较大距离。官方解读认为，房地产市场正处于转型期调整中，但近期政策已使部分指标出现边际改善迹象（如环比降幅收窄）。图：2023年1-10月房地产开发投资与销售数据（来源：官方发布）当前市场面临恶性循环：居民购房意愿低迷（因收入预期不足、对开发商信心缺失）→ 房企销售回款困难 → 现金流压力加剧 → 进一步抑制市场信心。任泽平指出，仅依赖房地产政策不足以扭转局面，需通过经济恢复提升居民收入预期，同时配合针对性措施打破循环。二、任泽平建议的核心内容与逻辑设立大基金收购库存房源任泽平建议国家组建专项基金，以合理价格收购开发商滞销楼盘，并将其转化为租赁住房。此举旨在：盘活房企资产：缓解开发商现金流压力，避免因资金链断裂引发系统性风险；推动租购并举：增加租赁住房供给，完善住房保障体系，满足新市民、青年人等群体的居住需求；恢复市场信心：通过政府介入稳定市场预期，减少购房者对开发商违约的担忧。配套政策建议放松过严政策：优化限购、限贷等措施，降低购房门槛；推动房企重组：鼓励优质企业并购出险房企，化解行业风险；发放消费券与经济刺激：提升居民收入预期，从根本上增强购房能力。图：任泽平提出的房地产政策组合建议（来源：其公开发表文章）三、建议的潜在影响与可行性分析积极影响短期稳定市场：政府收购库存可快速减少市场供应过剩，缓解房价下行压力；长期优化结构：租赁住房供给增加有助于构建“多主体供给、多渠道保障”的住房制度；防范金融风险：避免房企大规模倒闭引发的连锁反应（如银行坏账、上下游企业破产）。实施挑战合理定价难题：需平衡开发商回笼资金需求与财政可持续性，避免道德风险（如开发商故意抬高价格）；资金来源与规模：若收购范围过大，可能对财政造成压力；需明确资金来源（如专项债、政策性银行贷款）；运营效率问题：政府主导的租赁住房需解决管理成本高、市场化程度低等问题。图：房地产市场恶性循环及政策破解路径（来源：分析框架整理）四、类似观点与国际经验借鉴国内学者支持青岛大学教授易宪容提出类似方案，建议国家牵头成立类似美国“两房”（房利美、房地美）的机构，按公允价值收购住房并转为保障性住房。其逻辑与任泽平一致，均强调通过政府介入稳定市场、增加保障供给。国际经验参考美国“两房”模式：通过政府支持企业（GSE）提供流动性支持，促进住房金融稳定；新加坡组屋制度：政府直接参与住房建设与分配，满足中低收入群体需求；德国租赁市场：通过法律保障租客权益，形成以租为主的市场结构。图：国际典型住房政策模式对比（来源：研究资料整理）五、争议与讨论焦点政府干预的合理性支持方：认为市场失灵时需政府介入，避免系统性风险；反对方：担心过度干预可能扭曲市场机制，导致资源错配或道德风险。执行细节争议收购标准（如区域、户型、价格）如何制定？租赁住房的运营模式（如政府直接管理或委托第三方）如何选择？如何避免开发商将劣质资产打包出售给政府？六、结论与展望任泽平的建议本质是通过政府介入打破房地产市场恶性循环，其可行性取决于政策设计细节（如定价机制、资金来源、运营模式）与执行力度。若能平衡市场效率与公平目标，此方案或成为稳定市场、推动转型的关键举措。但长期来看，仍需通过经济恢复提升居民收入预期，并完善住房制度顶层设计，才能实现房地产市场的可持续健康发展。