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两会委员建议取消公摊面积,实施难点在哪?

时间:2026-02-04 11:31:14
两会委员建议取消公摊面积,实施难点在哪?
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取消公摊面积的实施难点主要包括技术标准统一、利益调整、市场影响、法律与合同衔接以及公众认知与接受度等方面。具体分析如下:技术标准与测量难题公摊面积涉及电梯井、楼梯间、设备间、公共门厅等公共区域的分摊,其计算方式复杂且缺乏统一标准。不同开发商、不同地区甚至不同楼栋的公摊比例差异显著,例如超高层住宅公摊率可能低于60%,而多层住宅接近100%。若取消公摊,需建立全国统一的套内面积测量规范,明确公共区域的归属与分摊规则,否则易引发新的计量争议。此外,历史建筑数据可能存在缺失或误差,重新测绘需投入大量人力物力,技术实施难度较高。图:不同类型住宅公摊率差异显著开发商与既得利益者阻力公摊面积的存在为开发商提供了操作空间。例如,通过虚增公摊比例,开发商可降低套内面积单价,制造“低价”假象吸引购房者,同时维持总价不变。若取消公摊,房价将直接以套内面积计算,开发商需公开实际得房率,利润空间可能被压缩。此外,物业、供暖等企业长期以建筑面积收费,改革需调整其计费模式,可能面临利益相关方的抵制。图:公摊面积与物业费、供暖费等绑定市场价格波动风险取消公摊可能导致名义房价上涨。例如,原100平方米住房(套内80平方米)若按套内面积计价,单价可能从2万元/平方米升至2.5万元/平方米,虽总价不变,但市场感知价格上升可能引发恐慌性购房或政策误读。此外,二手房市场需同步调整计价方式,否则新旧标准并存将加剧交易混乱。法律与合同衔接问题现行购房合同、产权登记、税收政策均以建筑面积为依据,改革需修订《商品房销售管理办法》《物业管理条例》等法规,明确套内面积的法定地位。同时,已购房者的公摊部分产权如何界定?未来涉房税收(如契税、房产税)是按套内还是建筑面积征收?这些均需法律层面细化,避免政策漏洞。公众认知与接受度挑战尽管公摊面积长期受诟病,但部分购房者已接受“建筑面积计价”的惯性思维。改革初期,公众可能对套内面积计价方式存在疑虑,例如担心公共区域品质下降(如电梯厅缩小、绿化减少)。此外,梯户比高的住宅(如两梯四户)公摊较大,改革后此类房源单价可能显著高于低梯户比住宅,需引导市场理性看待差异。图:梯户比越高,公摊面积越大改革意义与长期效益尽管实施难度大,但取消公摊面积符合国际通行做法(如欧美国家普遍以套内面积计价),能提升市场透明度,减少“高公摊低得房”的消费陷阱。同时,倒逼开发商优化设计(如通过共享空间创新降低公摊),推动行业规范化发展。政策需循序渐进,可先在部分城市试点,逐步完善配套措施,最终实现全国推广。
时间:2026-02-04 11:31:16
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