全国政协常委南存辉：建议推广全域智能充电网，探索光伏富民模式

全国政协常委南存辉围绕绿色低碳发展提出了多项提案，涉及推广全域智能充电网、探索光伏富民模式等内容，具体如下：推广全域智能充电网问题背景：“充电难、充电贵”是制约新能源汽车行业发展的关键因素，充电桩安装数量远跟不上新能源汽车增长速度。现有充电桩存在维护管理不到位、布局不合理、安全隐患突出等问题。方案优势：全域智能充电网解决方案中的智能有序交流慢充桩具有容量小、成本低、安装方便、对电网和电动车电池损害轻等诸多优点。具体建议：国家发改委、国家能源局会同有关部委尽快研究制定出台充换电基础设施发展规划，明确支持推广全域智能充电网发展模式，并给予财税政策支持。探索光伏富民模式模式优势：助力乡村振兴：户用光伏凭借低成本、低门槛、无污染等优势，能有效缓解农村“用电难”痛点，无需占用额外宝贵土地资源，带动县村级社会就业，为助力乡村振兴提供绿色解法。创造经济价值：正泰开创的户用光伏富民模式，每年为50万户农村家庭户均增收1000 - 3000元，为农村提供就业岗位4万余个，打造起一支新时代新型农民运维技工服务队伍。从整个户用市场看，按全国6亿农村人口、12人一个可安装屋顶、户均20KW匡算，可装机10亿千瓦，相当于再建44个三峡电站，可为农户年增收750亿元，并提供百万个开发、施工、运维就业岗位。现存问题：户用光伏目前还未有效参与到绿电、绿证、碳排放权交易三类市场中。具体建议：借鉴推广乐清分布式光伏碳资产聚合试点，由电网公司组织整合分散的户用光伏电站，形成规模效应，加快推进户用光伏纳入绿电、绿证、碳排放权交易三类市场，提高农户收益，推进分布式户用光伏发展。其他相关提案完善碳排放权交易市场：现存问题：现阶段碳排放配额分配以免费分配为主，供应相对充足，影响碳市场交易价格和流动性，造成碳排放权价格整体偏低且具波动性、交易活跃程度不高等问题，难以对企业减排形成有效激励。具体建议：尽快出台《碳排放权交易管理暂行条例》，提升碳交易市场立法层级与效力；有序扩大全国碳市场交易覆盖范围，丰富交易品种；进一步健全碳排放监测核查体系的政策法规，推动完善第三方核查机构资格标准；建立绿电与碳排放权联动体系、碳税与碳交易联动的碳定价政策机制以及国际碳关税互认机制等。加大清洁能源税收支持力度：现存问题：现有税收政策中鼓励和支持清洁能源发展的政策相对较少。具体建议：将清洁能源项目的贷款利息列入增值税进项抵扣范围；将清洁能源生产企业增值税增量留抵退税比例从60％提高至100％；将符合节能减排要求的清洁能源专用设备，列入《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》。支持电力装备碳达峰、碳中和标准研究：重要意义：标准是能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的重要部分。具体建议：由国家市场监督管理总局牵头，会同科技部、财政部，针对建立健全碳达峰、碳中和标准体系设立标准研究项目；由我国主导研制碳达峰、碳中和重点领域的电力装备国际标准，建立健全可再生能源发电设备、清洁高效火电设备、新型储能设备、智能输配电设备、系统和设备能效提升技术、电力装备碳足迹评估和数据管理等碳达峰、碳中和重点领域标准。