叶城县人民检察院强化“行刑反向衔接”对正当防卫案件不起诉后依法建议行政处罚

叶城县人民检察院在办理一起涉嫌故意伤害案件中，依法认定行为人构成正当防卫作出不起诉决定，同时通过强化行刑反向衔接机制，对其公然辱骂他人的违法行为提出行政处罚建议，最终公安机关采纳建议并作出行政拘留五日的处罚，实现了刑事司法与行政执法的有效衔接。案件背景与冲突过程2024年6月，图某某与艾某某因车辆安全检查发生纠纷。图某某公然辱骂艾某某，引发肢体冲突。冲突中，艾某持橡胶锤击打图某头部、腰部及背部，图某在遭受不法侵害时，咬伤艾某耳朵以制止侵害，导致艾某轻伤二级，图某构成轻微伤。刑事司法认定：正当防卫的成立叶城县人民检察院经审查认为，图某虽因辱骂行为引发矛盾，但艾某后续持械殴打的行为已构成现实不法侵害。图某为制止该侵害，对艾某造成损害的行为符合《中华人民共和国刑法》第二十条关于正当防卫的规定，且防卫手段未明显超过必要限度，依法不负刑事责任，故对图某作出不起诉决定。行刑反向衔接的启动：行政违法行为的识别尽管图某的防卫行为不构成犯罪，但其在公共场所公然辱骂他人的行为事实清楚、证据充分（含证人证言、视听资料等），违反《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，应当承担行政处罚责任。检察机关通过行刑反向衔接机制，将刑事不起诉案件中的行政违法行为线索移送行政执法机关，避免“不刑不罚”的法律监督空白。公开听证与检察意见的提出为保障处理结果的公正性与权威性，检察机关召开公开听证会，广泛听取意见，并依法向公安机关提出行政处罚检察意见。听证会中，检察机关围绕图某辱骂行为的违法性、行政处罚的必要性等焦点问题进行充分论证，最终形成一致意见。行政处罚的执行与结果公安机关采纳检察机关的行政处罚建议，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，对图某作出行政拘留五日的处罚决定。该处罚既针对图某的辱骂行为，又与刑事司法认定结果形成有效衔接，体现了法律监督的全面性。行刑反向衔接机制的意义叶城县人民检察院通过此案深化行刑反向衔接机制，实现了三重目标：杜绝“不刑不罚”：防止刑事不起诉后行政违法责任落空，维护法律统一适用。高质效履行法律监督职责：通过公开听证、检察意见等方式提升监督透明度与权威性。维护司法执法公正：确保刑事司法与行政执法无缝衔接，彰显法治社会公平正义。未来展望叶城县人民检察院将继续忠实履行法律监督职责，持续优化行刑反向衔接机制，强化对刑事不起诉案件的行政违法监督，推动形成“刑事司法+行政执法”的闭环管理模式，为法治社会建设提供有力检察保障。