赛智时代赵刚：数据作为生产要素的数据确权与交易模式研究

赛智时代赵刚关于数据作为生产要素的数据确权与交易模式研究，主要探讨了数据作为生产要素的涵义、数据权属的二元共有特性，以及基于此的三种数据交易新模式，并对数据要素市场的未来进行了展望。一、数据作为生产要素的涵义生产要素是进行社会生产经营活动时所需的各种基本要素，包括劳动、土地、资本、企业家才能、技术、数据等。数据作为生产要素，需回答两个基本问题：如何评价或计算数据要素对经济增长的贡献：数字经济增加值统计中，数字产业化增加值可精确计算，但产业数字化增加值难以精确核算，数据要素所占比例核算复杂。数据要素提供者如何参与收入分配：数据具有数字化特性，权属难确立，给建立数据要素市场和公平参与收入分配带来挑战。二、数据的二元主体共有数据要素有两类提供者：数据是对事实的记录和描述，其价值利用过程中至少有两类提供者，即事实主体和数据控制者。例如个人在淘宝网生成的个人电商数据，事实主体是个人，数据控制者是淘宝。两类提供者主张不同类型权利：数据控制者主张“数据控制权”，数据主体主张与事实主体相关的“人格权”“名誉权”等。数据权属是二元主体共有新型权属，即数据控制权和“人格权”等权利共存。数据确权建议：法律上既要明确数据控制者的权利和贡献，也要明确数据主体的权利和贡献。“像”的权利归数据主体，“镜”的权利归数据控制者，双方共同拥有共同受益，数据控制者要尊重数据主体的权利主张。图 两类主体共有的数据（镜和像）三、数据权属的二元共有所对应的三种数据交易新模式由于数据权属的二元共有，很难明确将数据归为单一主体所有，可开发出三种新的数据交易模式：偏重数据控制权的交易：以不侵犯数据主体的人格权等为前提，推动数据控制权的交易，即“数据可用不可见”的交易。可采用隐私计算技术实现，如零知识证明、同态加密或者多方安全计算等。这种模式确认了数据控制者的权利，未侵犯数据主体的权利，但数据主体权益未被计算，交易成熟依赖于隐私计算的成熟。偏重数据主体人格权等的交易：以不侵犯数据控制权为前提，推动数据主体人格权等的交易。一是政府通过数据立法保障数据主体权益；二是数据主体在同一数据控制者的平台上进行数据交易；三是数据主体与数据控制者达成协议分享数据收益。这种模式能最大程度保护数据主体权益，但可能降低数据控制者的投资积极性。统一评价和计量数据主体人格权等和数据控制权：引入数据主体和数据控制共同信任的第三方，采用科学的数据要素评价和计量工具，统一计算和评价双方权利贡献，按照共同认可的分账模式，共同获得数据权属受益。这种模式对第三方评价和计量机制和能力要求较高。四、数据要素市场的未来展望数据转化为资产：数据权属逐步清晰后，数据将从数据资源逐步转化为数据资产，推动数据要素市场成熟，扩大交易规模，推动数据要素参与收入分配，数据要素提供者通过贡献获得相应报酬。建立市场化机制：数据要素市场对要素配置的调节主要通过要素价格上下波动实现。当某一地方数据要素投入收益高或稀缺性强时，价格会上涨，其他地方的数据要素会向这个地方集中；若数据要素收入与贡献不匹配，下一轮生产过程中会发生数据要素投入调整。在这种调节机制下，数据要素按市场需求得到配置，建立起数字时代的数据要素市场化机制。成为重要生产要素：最终，数据要素将成为数字时代最为重要的生产要素。