第二十届矿业、矿产、金属和可持续发展政府间论坛年会 | 瑞士日内瓦

第二十届矿业、矿产、金属和可持续发展政府间论坛年会于2024年11月18日至20日在瑞士日内瓦联合国大楼举行，由联合国贸易和发展会议（UNCTAD）主办，主题为“重新定义采矿：平衡矿产需求与人类和地球保护”。以下为会议核心内容梳理：图源：IGF一、清洁能源转型下的采矿投资需求与挑战根据国际能源署（IEA）《2024年全球关键矿产展望》报告：投资需求：为满足电动汽车、风力涡轮机、太阳能电池板等清洁能源技术对关键矿产的需求，2024年至2040年需对采矿业投资约8000亿美元，以实现《巴黎协定》1.5°C温控目标。现存挑战：采矿业面临社会、经济和环境多重挑战，包括安全作业、性别平衡、社区投资、可再生能源利用、减少废物产生、降低温室气体排放和水资源消耗等。IEA报告指出，尽管采矿业在部分领域取得进展，但仍需系统性改进。二、年会核心议题与讨论重点会议围绕八大主题展开，涵盖技术、政策、社会与环境层面：加速关键矿产生产：探讨如何通过技术创新和政策支持提升产能。循环经济弥补供应缺口：分析循环经济模式在减少对原生矿产依赖中的作用。以人为本的采矿模式：强调社区参与、公平分配矿产增值收益，避免“资源诅咒”。关键矿产与性别平等：推动女性在采矿业中的就业机会与领导力提升。全球采矿标准制定：协调各国政策，建立统一的环境与社会治理框架。能源转型中的自然保护：平衡矿产开发与生态保护，减少生物多样性损失。非金属矿产的可持续发展：首次召开非金属矿产（NMM）专题会议，探讨其在清洁能源、建筑等领域的应用潜力。颠覆性技术改造采矿业：研究人工智能、自动化等技术在提高效率、降低环境影响中的应用。三、会议日程与成果亮点首日（11月18日）：聚焦关键矿产供应战略与价值链发展，讨论循环经济对弥补供应缺口的贡献。提出财政政策建议，如税收激励、绿色金融工具，以刺激矿产增值。次日（11月19日）：深入探讨“以人为本”的采矿模式，包括社区参与机制、利益共享模式。分析性别平等在采矿业中的实现路径，如女性培训计划、反歧视政策。最后一日（11月20日）：首次召开非金属矿产会议，明确其在可持续发展中的角色，如锂、石墨在电池中的应用，磷在农业中的循环利用。探讨矿产供应链区域合作、颠覆性技术（如区块链溯源）对透明度的提升。四、矿业、矿产、金属和可持续发展政府间论坛（IGF）的角色平台定位：IGF是全球政府、矿业公司、行业协会、民间社会及国际组织对话的枢纽，支持80多个成员国制定可持续矿业政策。核心工具：其旗舰政策框架《矿业政策框架》（MPF）于2023年更新，涵盖矿业全生命周期（勘探至矿山关闭），提供环境、社会和经济治理的良策，推动利益公平分配。历史沿革：IGF成立于2005年，2011年后依托MPF开展工作，通过能力建设、政策评估和技术援助，协助成员国优化财务收益、保护生计与环境。图：IGF成员国代表在会议中讨论矿业政策框架更新五、未来展望与行动倡议会议呼吁全球采矿业从“资源开采”向“可持续发展”转型，核心方向包括：技术驱动：加大颠覆性技术研发，降低采矿对生态的破坏。政策协同：通过国际标准统一，减少跨境投资壁垒。社会包容：确保社区与弱势群体（如女性）从矿产开发中受益。循环经济：构建矿产回收体系，延长资源生命周期。此次年会为全球采矿业提供了政策协调与技术合作的平台，标志着行业向绿色、公平、高效方向迈出关键一步。