二十大代表风采丨白静：做一束照亮他人的光

白静是内蒙古自治区呼和浩特市检察院检委会委员、第八检察部主任，作为党的二十大代表，她以实际行动展现了共产党员的先锋模范作用，其先进事迹如下：从零开始扛起公益诉讼检察重担面临选择，勇挑重担：2015年，呼和浩特市检察院成为国家先期启动公益诉讼的试点单位，工作仅5年的白静面临选择，她毫不犹豫地放弃了熟悉的民事行政检察工作，投身公益诉讼新领域。克服困难，探索前行：没有先例、理论研究和法律规定支撑，白静翻阅大量书籍资料，走遍呼和浩特9个旗县区寻找成案线索。例如托克托县检察院报来的某企业违法倾倒固体废物案件，她在与行政机关沟通中传递双赢多赢共赢理念，该案成为公益诉讼案件办理样本，相关探索为后来工作提供有益借鉴。取得成果，共同成长：7年过去，呼和浩特市检察机关公益诉讼队伍从最初几人发展到47人办案团队。2021年7月1日至今年6月30日，立案受理公益诉讼案件368件，其中公益诉讼诉前程序案件289件，监督纠正了一批普遍性问题。白静主导探索的符合边疆生态特点的公益司法保护模式在全区推广，2件公益诉讼案件被评为典型案例并写入最高人民检察院专项报告，3件案件入选全区十大公益诉讼案例。对每起案件都精雕细琢“小案”当“大案”办：无论是民事行政检察还是公益诉讼检察工作，白静都把涉及人民群众利益的“小案”当作“大案”来办。如办理企业转制买断工龄引发的近百人劳动争议监督案件，她严格适用法律认定不符合检察监督条件，同时耐心接待申请人，开展释法说理工作，了解困难后给出对策建议并协调相关单位帮助解决，很多申诉人与她成为朋友。依靠群众办理案件：在公益诉讼检察工作中，白静坚持依靠、信任、为了群众。办理一起大气污染案时，她多次走访周边村民和企业，考虑到污染企业是市重点企业和上市公司，关系到近5000名职工饭碗，经过多次磋商，企业投入近2亿元资金实现技术改造达到环保检测合格标准。该案入选全国公益诉讼检察全面实施两周年典型案例，“专业化监督 + 恢复性司法 + 社会化治理”模式在全区推广。推动解决一类问题：白静和同事们通过办案推动解决一类问题。如对当地河长办移送线索，以检察听证形式用15天化解2年未解决的问题；办理的电厂粉尘污染案打造了生态环境治理区域模板；办理的信息保护行政公益诉讼案推动呼和浩特市升级信息平台登记保护系统，形成信息管控保密承诺制度。党建品牌“检益青城”越擦越亮建立党建品牌：2019年，白静努力下呼和浩特市检察院“检益青城”党建品牌正式建立，突出党建工作与业务工作深度融合。该团队被评为内蒙古自治区检察院优秀办案团队，获评呼和浩特市“巾帼文明岗”。开展多项活动：白静和同事们围绕检察院中心工作，立足检察职能，推动优化法治化营商环境，开展主题党日活动；为企业提供法律咨询等服务，以“法律风险提示函”形式提示风险隐患；开展“公益诉讼守护美好生活，破解老大难”为民办实事、“检察机关服务创建全国文明城市”等专项活动；推动建立首个黄河流域生态司法保护基地，在全区率先实现跨区域案件异地管辖，发布全区首部公益诉讼检察白皮书。积极履行职责：办案之余，白静积极参与依法行政培训，为20多个行政机关作专题法治讲座。作为内蒙古自治区检察院公益诉讼专家指导组成员和专班核心骨干，为全区检察人员集中授课，赴9个盟市开展实地巡讲，录制的“网络微课程”被最高检收录进中国检察教育培训网络云课堂。作为内蒙古大学特聘讲师，她打造的公益诉讼模拟法庭成为校园“精品课”。