经济学人｜Day584-美国针对医药成本的最新法案

美国民主党提出新法案，旨在降低药品成本且不损害创新，该法案将使医药成本与世界其他地区更趋一致。具体内容如下：法案背景与目的：美国处方药价格远高于其他发达国家，平均价格是其他发达国家的2.5倍。目前，联邦政府不能与制药公司就药品价格进行谈判，制药公司实际上是价格制定者。民主党提出的新法案旨在改变这一状况，降低药品成本，同时不损害创新。法案具体内容：价格谈判：法案将授权卫生部长代表医疗保险病人（65岁或以上的老人和残疾人），在2025年之前就10种最昂贵的药物的低价进行协商，到2028年，协商药品数要达到20种。这些药物包括医院治疗药物（如癌症药物）和在家服用的处方药。支出限制：计划确保这些患者每年在自己的药物上的花费不超过2000美元，以减轻患者经济负担，因为估计有1800万美国人负担不起他们需要的药物。通胀限制：法案还限制制药公司将一些药品的价格提高到高于每年的通胀水平，但这一限制只适用于药物上市一段时间后：便宜的小分子药物9年，更复杂的生物药物12年。法案影响与调整：制药行业反应：制药行业对法案表示不满，认为高价可以补贴研究，且限制价格将影响创新。美国药品研究与管理协会（PhRMA）坚称，该法案将终结美国“在生物医学创新方面的全球领导地位”。法案调整：尽管高价可以补贴研究，但该法案已被调整以减少对新药的影响。民主党先前的提案更为激进，但当前计划更为温和，旨在平衡降低药品成本和保护创新之间的关系。创新风险最小化：法案通过设定通胀上限和价格谈判的时间窗口，将创新风险降至最低。制药公司和投资者通常能在药物上市后较快收回成本，因此这些限制不会对他们的创新动力产生重大影响。法案前景与支持：平衡创新与成本：该法案达到了一种平衡，既将创新风险降至最低，同时仍赋予政府一些急需的谈判权力。获得支持：即使是对药品定价改革最持批评态度的代表，如参议员Kyrsten Sinema，似乎也改变了看法，表明法案可能获得更广泛的支持。