农村生产性搬迁政策

2025年农村生产性搬迁新政策以“发展”为核心，通过优化空间布局、强化产业支撑、保障农民权益，推动农业现代化与乡村振兴。一、政策目标与核心理念转变新政策将搬迁目标从“减贫”转向“发展”，旨在通过优化乡村空间布局和促进人口合理流动，加速农业现代化与乡村产业振兴。政策强调“搬得出、稳得住、有事做、能致富”，要求搬迁工作与产业发展、就业保障、公共服务配套同步推进，避免“重安置轻发展”的弊端。二、强化产业支撑与资金投入针对前期搬迁安置区产业支撑不足的问题，新政策将产业发展资金占搬迁总投资的比例从25%提高至不低于40%，重点支持特色种养、乡村旅游、农产品加工等适合搬迁群众的产业项目。农业农村部调研数据显示，产业配套完善的社区居民人均可支配收入比支撑不足的社区高约35%，返乡率低12个百分点，凸显产业对搬迁可持续性的关键作用。三、保障农民自主选择权新政策明确尊重农民意愿，禁止强制搬迁，提供“集中安置”与“分散安置”两种模式供选择。对于不愿搬迁的农户，在符合国家规定的前提下，可实施原址改建或保留。这一规定体现了政策对农民主体地位的尊重，避免因搬迁引发社会矛盾。四、分类规划与有序实施政策要求各地先通过分类规划确定撤并搬迁类村庄，再征求村民意愿后有序组织搬迁。分类规划需结合国家提出的分类要求，对管辖区域内的村庄进行科学编制，确保搬迁工作符合区域发展实际，避免“一刀切”式推进。五、政策实施意义新政策通过产业与就业的双重保障，解决了搬迁群众的后顾之忧；通过尊重农民意愿，维护了社会稳定；通过分类规划，提高了搬迁工作的科学性与精准性。这些措施共同构成了推动乡村全面振兴的制度框架，为农业现代化与城乡融合发展提供了有力支撑。