张军涛：未来碳市场将在节能减排方面发挥重要作用

张军涛认为未来碳市场将在节能减排方面发挥重要作用，主要体现在倒逼企业节能减排、推动产业转型和经济高质量发展、扩大交易规模促进减排效果提升等方面。具体内容如下：碳市场倒逼企业节能减排：碳排放市场化是用市场的手段来倒逼企业节能减排。全国碳市场的第一个履约周期从今年1月1日正式启动，截止到12月31日，共覆盖2162家发电企业和自备电厂，二氧化碳排放总量占我国能源活动二氧化碳排放的40%以上，超过40亿吨。企业要尽到社会责任，进行纯粹的碳减排，还得披露自己的碳排放信息，包括企业ESG（即环境、社会和公司治理）中的环境保护，也要求企业对碳排放信息有一定披露。企业的碳披露今后定会逐渐加强、加深。同样的，监管部门对企业碳披露的信息也会要求得越来越严格。碳市场推动产业转型和经济高质量发展：碳交易需要政策推着走、市场牵着走，政策、市场手段双管齐下，推动企业提效降耗，实现经济高质量发展。目前碳市场的交易品种主要是配额，配额是国家发放给企业的二氧化碳排放许可，同时中国核证自愿减排量（CCER）在碳市场中也将发挥它应有的作用。虽然现在的交易量不是很大，但是后续会有石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内民用航空行业将逐步被纳入交易体系中，碳市场以后会在交易方面呈现大幅增长，也会倒逼企业进行节能减排。碳市场扩大交易规模促进减排效果提升：中国碳市场经过十几年的探索，在体系的设计和运行方面均积累了丰富的经验，并从实践上比较和验证了各种不同政策设计的适用性，为建设全国统一碳市场积累了经验、奠定了基础。2011年10月，国家发展改革委发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，北京、上海、天津、重庆、湖北、广东、深圳七地试点碳市场启动顶层设计和市场建设。截至2020年年底，地方试点碳市场累计成交二氧化碳当量4.3亿吨，总计100亿元。今年7月16日，全国碳排放交易市场正式启动，首先把2162家火力发电企业纳入第一批的交易范围之内，其中包括纯发电企业、热电联产企业和有自备电厂的其他行业企业。截至9月30日，全国碳市场共运行53个交易日，配额累计成交量1764.9万吨，累计成交金额达8.01亿元。