中共中央国务院关于土地承包关系稳定并长期不变的意见

《中共中央、国务院关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》核心内容如下：实施举措稳定土地承包关系：明确巩固和完善家庭承包经营制度的基本方向，保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变，保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，保持农户承包地稳定。延长承包期限：第二轮土地承包到期后再延长三十年，为农民提供更长期稳定的土地经营预期。健全法律政策：完善农村土地承包相关法律政策，为制度实施提供法律保障。坚持“增人不增地、减人不减地”：继续提倡这一原则，避免因人口变动频繁调整土地，减少矛盾纠纷。建立转让机制：建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制，促进土地资源优化配置。重要意义巩固农村基本经营制度：增强农民发展生产的信心，保障农村长治久安，为制度奠定坚实基础，展现持久活力。促进现代农业发展：促进农村土地“三权”分置格局形成，稳定承包权，维护农户权益，放活经营权，发挥新型农业经营主体引领作用，实现小农户与现代农业有机衔接，发展适度规模经营，推进农业现代化。推动乡村振兴战略：完善承包经营制度，强化农户土地承包权益保护，推进农村土地资源优化配置，激活主体、要素和市场，为乡村振兴提供制度保障。维护农村社会稳定：平衡好各方土地权益，减少因土地问题引发的矛盾冲突，体现党的执政能力和国家治理水平。特殊规定不得以退出土地承包权作为农户进城落户条件，保障进城落户农民的土地权益，消除其后顾之忧。