如何看待“江苏5城市进入人口负增长时代”?

江苏五城市进入人口负增长时代是多重因素共同作用的结果，既带来挑战，也蕴含机遇。一、人口负增长的原因生育率持续走低是根本原因。年轻人婚育年龄推迟，生育意愿下降，国家鼓励生育政策传导效应有限，受经济压力、育儿成本、职业发展等因素制约，出生人口无法弥补死亡及迁出人口，导致人口负增长。人口流动结构变化也是重要因素，江苏虽整体为人口流入大省，但这五个城市在吸引和留住高素质人才、年轻劳动力方面，面临省内南京、苏州等更具吸引力城市的竞争，人口净流出，尤其是年轻劳动力流失，直接使人口总量下降。老龄化程度加深同样不可忽视，生育率下降和人均寿命延长使老年人口比例上升，死亡人口数量相对增加，加剧了人口负增长趋势。此外，经济发展阶段与产业结构、城市吸引力与生活成本的平衡问题，也影响了人口的增长。二、对城市发展的挑战劳动力供给不足直接影响城市生产能力、产业发展和经济增长潜力，劳动密集型产业招工难、用工成本上升问题突出。消费市场萎缩，人口减少导致消费需求下降，冲击零售、餐饮、旅游等行业，影响城市经济活力。创新能力和活力下降，年轻人流出使城市创新主力军减少，新兴产业发展受限。财政收入压力增大，青壮年劳动力流失影响税收稳定增长，给公共服务提供带来压力。公共服务资源出现闲置与调整难题，一方面部分资源使用率下降，另一方面老龄化对养老、医疗等服务需求提高。还可能形成城市活力和吸引力下降的恶性循环。三、挑战中的机遇人口负增长倒逼产业升级和结构优化，促使企业和社会加大科技创新投入，推动产业向高端化、服务化、绿色化发展。有利于提升劳动生产率和人力资本，加大教育投入，发展职业技能培训，提高城市竞争力。为优化城市空间布局和资源配置提供机会，整合资源，提升公共服务效率，打造宜居高效城市环境。促使城市更加注重“质”的提升，凸显“以人为本”发展理念。还能吸引高素质人才和创新创业者，关注存量人口生活质量，提升老年人口生活品质。四、应对策略优化生育政策配套措施，降低育儿成本，提供优质托育服务，保障女性职业发展。加强人才引进和留用，实施精准有吸引力的人才政策，改善就业创业环境。推动产业升级和经济结构调整，加大科技创新投入，培育新经济增长点。提升城市软硬实力，打造宜居宜业环境，降低生活成本。加强城市间协同发展，在省域经济框架下形成优势互补，共同提升区域竞争力。