首次！全国人大常委会将就法院工作开展专题询问

2018年全国人大常委会将首次以专题询问形式对“两高”工作报告开展监督，这是自2010年专题询问制度实施以来的重要突破。 具体内容如下：首次针对“两高”的专题询问背景根据2018年全国人大常委会监督工作计划，此次专题询问结合两项报告展开：一是最高人民法院关于人民法院解决“执行难”工作情况的报告，二是最高人民检察院关于加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况的报告。这是全国人大常委会首次以专题询问形式对最高人民法院和最高人民检察院（简称“两高”）的工作进行监督，标志着人大监督司法工作的力度和深度进一步提升。专题询问制度的历史沿革全国人大常委会专题询问制度始于2010年，旨在通过联组会议形式，就特定议题向国务院及其部门、最高人民法院、最高人民检察院等机关提出询问，增强监督实效。此前，专题询问主要针对国务院及其部门的工作，例如大气污染防治、财政资金使用等领域。此次将“两高”纳入专题询问范围，体现了全国人大常委会对司法工作的高度重视。2018年专题询问的具体安排2018年全国人大常委会计划开展3次专题询问，除针对“两高”的询问外，还包括：结合全国人大常委会大气污染防治法执法检查报告，就大气污染防治工作开展专题询问；结合国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告，就医疗卫生资金使用效率开展专题询问。这三次专题询问均以常委会联组会议形式进行，确保询问的权威性和公开性。针对“两高”专题询问的核心议题法院“执行难”问题：长期以来，生效裁判的执行难是司法领域的突出问题，直接影响司法权威和当事人权益。此次询问将聚焦法院在解决执行难方面的具体措施、成效及存在的困难，推动完善执行联动机制、信用惩戒体系等。检察院民事诉讼和执行活动法律监督：检察院对民事诉讼和执行活动的法律监督是保障司法公正的重要环节。询问将关注检察院如何加强对虚假诉讼、恶意执行等行为的监督，以及如何提升监督的精准性和实效性。专题询问的意义与影响增强监督实效：通过面对面询问，“一府一委两院”需直接回应问题，倒逼其改进工作、提升效能。推动司法公开透明：专题询问过程公开透明，有助于增进公众对司法工作的了解，增强司法公信力。完善监督机制：此次对“两高”的专题询问为未来人大监督司法工作提供了范例，可能推动相关监督制度的进一步细化。历史突破性自2010年专题询问制度实施以来，全国人大常委会的监督对象主要集中在国务院及其部门。此次首次将“两高”纳入专题询问范围，不仅扩大了监督覆盖面，更体现了人大对司法工作监督的常态化、制度化趋势。这一举措有助于构建更加完善的权力监督体系，促进司法机关依法独立公正行使职权。