职校生被学校推荐赴菲律宾工作涉开赌场罪，教育局调查

核心结论：涉案学生虽在境外从事赌博相关工作，但因犯罪结果发生在中国境内，且我国刑法对公民在境外犯罪具有管辖权，故构成开设赌场罪。学校若明知或应知推荐的工作涉及违法犯罪，可能承担共同犯罪或民事赔偿责任；若不知情，仍可能因过错承担民事侵权责任。一、境外从事赌博活动为何在国内定罪？属人管辖原则：根据《刑法》第6条，犯罪行为或结果有一项发生在我国领域内，即视为在我国领域内犯罪。涉案学生通过境外网站推荐境内人员参与网络赌博，犯罪结果发生在中国境内，符合国内犯罪构成要件。法律适用范围：即使赌博行为在境外合法（如菲律宾部分地区），但我国公民在境外实施《刑法》规定的犯罪行为（如开设赌场），仍适用我国刑法。《刑法》第7条明确，中国公民在境外犯本法规定之罪的，适用本法，除非最高刑为三年以下有期徒刑且可不予追究。司法政策从严打击：根据《刑法修正案（十一）》及《办理跨境赌博犯罪案件若干问题的意见》，跨境赌博行为严重危害国家经济安全和社会稳定，司法实践中对查证属实的案件通常追究刑事责任，不适用“可以不予追究”的例外条款。二、涉案学生是否构成开设赌场罪？主观故意认定：学生入职公司位于菲律宾马尼拉加州娱乐城内，该场所具有赌博性质；工作内容为推荐、引诱他人进入游戏网站赌博，符合赌博行为特征；作为完全刑事责任能力人（年满16周岁），应当知道其行为在国内构成犯罪。“以营利为目的”的争议：根据《意见》，开设赌场罪需以营利为目的，但涉案学生月薪仅3000至8000元，非法获利有限，属于领取正常工资报酬者，不宜认定为以营利为目的。专家认为，从刑法谦抑性原则出发，对刚毕业、社会经验不足的学生，可通过行政处罚（如治安管理处罚）替代刑事处罚，尤其对回国后无其他违法犯罪行为者，宜不作为犯罪处理。三、涉事学校应承担何种责任？刑事责任可能性：若学校明知推荐的工作涉及赌场或违法犯罪，仍组织学生就业，可能构成开设赌场罪的共同犯罪；若学校不明知，但未尽审查义务（如未核实合作公司资质），需根据过错程度承担民事赔偿责任。民事责任分情况：签订推荐工作合同：学校未履行合同义务（推荐合法工作），构成违约，需赔偿学生因犯罪遭受的损失（如违法所得没收、罚款、工资损失、推荐费等），并可能承担精神损害赔偿；未签订合同：学校推荐非法工作构成侵权，需根据《民法典》第1165条赔偿学生经济损失（同上），学生若存在过错（如明知违法仍参与）可减轻学校责任。四、案件警示与法律建议对学校：推荐海外工作需严格审查合作方资质及工作内容合法性，以我国法律为准绳，避免因疏忽导致学生涉罪并承担连带责任。对学生：境外高薪工作可能涉及网络犯罪（如赌博、电信诈骗），需增强法律意识，谨慎评估工作性质，避免因无知陷入犯罪陷阱。司法实践：对跨境赌博案件，司法机关需严格区分主从犯，对底层参与者（如仅领取正常工资的学生）慎用刑事处罚，优先通过行政处罚实现惩戒与预防目的。