住建部部长倪虹：精准拆弹化解房地产风险

住建部部长倪虹提出通过“精准拆弹”方式化解房地产风险，强调以“抓两头带中间”策略保障市场稳定，同时明确2023年住房城乡建设工作将围绕稳支柱、防风险、惠民生三大核心展开。一、稳支柱：建筑业与房地产业协同支撑经济大盘支柱产业地位显著：住房城乡建设领域包含建筑业（2022年增加值占GDP6.9%）和房地产业（占GDP6.1%），合计占比达13%，是稳定经济大盘的关键力量。建筑业高质量发展路径：2022年建筑业总产值31.2万亿元，增加值8.3万亿元，从业人员超5200万，需通过科技赋能推动转型升级，发挥促投资、稳增长、保就业作用。房地产业精准调控策略：房地产贷款占银行信贷40%、地方综合财力50%、居民财富60%，需坚持因城施策、一城一策，支持刚性和改善性住房需求，促进市场企稳回升。增加保障性租赁住房和长租房供给，重点解决青年人、新市民住房困难问题。二、防风险：“精准拆弹”化解系统性风险风险类型与成因：安全生产风险：城市化进程中，老旧房屋和市政设施老化带来安全隐患，需通过更新改造和科技赋能（人防、物防、技防）提升防范水平。“灰犀牛”风险：房地产与金融、地方债风险交织可能引发系统性危机，需重点防范。“抓两头带中间”化解策略：支持优质房企：对国有和民营优质房企一视同仁，改善资产负债状况，满足合理融资需求。处置出险房企：推动自救与依法依规处置结合，严惩损害群众利益行为，避免风险扩散。整顿市场秩序：营造诚实守信、风清气正的市场环境，保障购房和租房群体权益。三、惠民生：构建全链条宜居体系安居乐业核心目标：以“好房子—好小区—好社区—好城区”为路径，打造宜居、韧性、智慧城市，提升人民群众生活品质。具体实施方向：住房品质升级：从单体建筑到城市规划全链条优化，满足多样化居住需求。城市精细化管理：通过韧性城市建设增强抗风险能力，利用智慧技术提升治理效能。重点群体保障：聚焦青年人、新市民等群体，通过保障性住房和长租房政策降低居住成本。四、政策逻辑与预期效果系统性思维：通过稳支柱夯实经济基础、防风险守住安全底线、惠民生提升社会福祉，形成三位一体发展格局。精准施策导向：针对不同房企、城市、群体制定差异化政策，避免“一刀切”带来的市场波动。长期价值锚定：以科技赋能和制度创新推动行业转型，实现高质量发展与民生改善的良性循环。