推动住房和城乡建设事业高质量发展——访住房和城乡建设部部长王蒙徽

住房和城乡建设部部长王蒙徽表示，2021年住房和城乡建设工作将紧扣“三个新”，重点抓好八方面工作，并针对房地产市场调控、大城市住房问题、城市更新及乡村建设行动提出具体举措。一、紧扣“三个新”的核心目标新发展阶段：推动“十四五”时期住房和城乡建设事业实现更大发展。新发展理念：推进发展方式转变，注重高质量发展。新发展格局：发挥住房和城乡建设撬动内需的支点作用。二、八项重点工作任务实施城市更新行动推动城市结构优化、功能完善和品质提升，建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。具体措施包括：研究制定城镇体系建设方案、实施生态修复工程、强化历史文化保护、建设完整居住社区、推进新型城市基础设施改造、全面改造老旧小区、统筹防洪排涝与海绵城市建设、推进县城城镇化。坚持“房住不炒”定位稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期。完善政策协同机制，建立住房与土地、金融联动机制，加强住宅用地管理，完善金融宏观审慎体系。完善住房市场与保障体系大力发展租赁住房，解决大城市住房突出问题。构建以保障性租赁住房（公租房、政策性租赁住房）和共有产权住房为主体的保障体系，重点支持新市民、青年人等群体。加强城市治理与风险防控提升城市安全韧性，强化风险防控能力。健全部省市联动管控机制，实施精准调控，建立监测预警和评价考核机制。推进乡村建设行动提升农房现代化水平，改善农村人居环境。开展乡村建设评价，推广装配式钢结构农房，完善农房功能（如水冲式厕所），加强污水垃圾治理。发展绿色建筑与节能加快绿色建筑发展，推进建筑节能，助力碳达峰、碳中和目标。推广低碳建材与施工方式，优化建筑全生命周期管理。深化改革创新建立适应城市更新、乡村振兴、产业转型的体制机制和政策体系。开展灵活就业人员住房公积金制度试点，支持租赁住房发展。加强党的领导与干部队伍建设提高干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力。强化政策执行与监督，确保工作落地见效。三、促进房地产市场平稳健康发展的举措完善政策协同机制：联动住房、土地、金融政策，加强住宅用地管理，完善金融宏观审慎体系，编制“十四五”住房规划。强化精准调控：健全部省市联动机制，指导重点城市实施差异化政策。建立监测预警体系：常态化开展月度监测、季度评价、年度考核，落实城市主体责任。规范市场秩序：整治“高进低出”“长收短付”等乱象，降低租赁税费负担，合理调控租金水平。支持长租房发展：推动《住房租赁条例》出台，完善长租房政策，保护租户权益。四、解决大城市住房突出问题的路径构建保障性住房体系：公租房：面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭。政策性租赁住房：覆盖无房新市民，通过单列用地计划、利用集体建设用地等方式扩大供应。发展共有产权住房：优先供应户籍人口，逐步扩大至常住人口，降低购房门槛。规范租赁市场：整治市场秩序，推动长租房政策落地，保障租赁关系稳定。创新政策支持：试点灵活就业人员住房公积金制度，支持租赁住房发展。五、城市更新与乡村建设行动的推进策略城市更新行动：目标：转变开发建设方式，从增量扩张转向存量提质。路径：开展城市体检，统筹规划、建设、管理环节。重点工程：生态修复、完整社区建设、老旧小区改造、海绵城市建设等。乡村建设行动：衔接乡村振兴：巩固脱贫攻坚成果，补齐基础设施短板。提升农房品质：推广装配式钢结构农房，完善功能配套。治理环境问题：加强污水垃圾处理，改善人居环境。强化县城载体作用：推动县域城乡统筹发展，完善服务与治理体系。