全国政协委员刘红光：更加突出企业主体地位

全国政协委员刘红光提出应更加突出企业创新主体地位，通过政策支持与机制创新推动科技自立自强，并建议构建科技企业全生命周期培育体系。一、企业创新主体地位的重要性刘红光委员强调，科技创新是现代化经济体系建设的核心驱动力，而企业是解决关键技术、构建产业链、完善供应链的核心主体。关键技术突破的核心力量：企业直接面向市场需求，具备将技术转化为生产力的能力。例如，中国海油通过攻关关键核心技术，推动“深海一号”大气田投产、渤海油田成为我国第一大原油生产基地，为国家能源安全提供保障。产业链构建与完善的主体：企业通过技术创新推动产业链上下游协同发展。例如，中国海油通过数字化转型推进“智能油田”“智能工程”项目，带动了海洋工程装备、数据服务等配套产业发展。供应链稳定的关键支撑：企业通过自主创新减少对外部技术的依赖，增强供应链韧性。例如，中国海油获批首批央企原创技术“策源地”，4项成果获国家科学技术奖，提升了我国海洋油气领域的自主可控能力。二、政策支持与机制创新为企业创新提供保障2021年国家推出多项改革举措，强化企业技术创新主体地位，为企业创新提供政策支持与机制保障。政策支持：强化企业技术创新主体地位，鼓励企业牵头建设创新联合体，整合高校、科研院所资源，形成协同创新网络。完善法人治理结构，激发科技动能，加强人才队伍建设，为企业创新提供制度保障。机制创新：中国海油实施“揭榜挂帅”等科研管理新机制，打破传统科研管理模式，激发科研人员创新活力。出台科技创新强基工程行动方案，系统布局关键核心技术攻关，提升企业创新能力。三、中国海油的实践与贡献中国海油将创新作为第一战略，通过多项举措推动高水平科技自立自强，为国家战略科技力量建设作出贡献。关键核心技术攻关：建成“深海一号”大气田，实现深海油气勘探开发技术突破。将渤海油田建成我国第一大原油生产基地，提升国内油气供应能力。数字化转型：推进“智能油田”“智能工程”项目，提升生产效率与安全管理水平。通过数字化技术优化产业链，带动海洋工程装备、数据服务等配套产业发展。机制与成果：实施“揭榜挂帅”等新机制，激发科研人员创新积极性。获批首批央企原创技术“策源地”，4项成果获2020年度国家科学技术奖，彰显企业创新实力。四、刘红光的建议：构建科技企业全生命周期培育体系为进一步突出企业创新主体地位，刘红光委员提出以下建议：深入实施创新驱动发展战略：持续推动创新要素向企业集聚，包括资金、人才、技术等资源，支撑企业高质量发展。培育壮大科技企业梯队：采取梯队培养模式，建立科技企业全生命周期培育体系，覆盖科技领军企业、高新技术企业与科技型中小企业。针对不同发展阶段的企业提供差异化政策支持，例如：对科技领军企业，支持其承担国家重大科技项目，突破“卡脖子”技术。对高新技术企业，提供税收优惠、研发补贴等政策，降低创新成本。对科技型中小企业，简化审批流程，提供创业孵化、融资支持等服务。加强产业链协同创新：鼓励企业牵头建设创新联合体，整合产业链上下游资源，形成协同创新网络。通过政策引导，推动大中小企业融通发展，提升产业链整体竞争力。刘红光委员的观点与建议，既基于中国海油的实践经验，也符合国家科技创新战略方向，为突出企业创新主体地位、推动科技自立自强提供了具体路径。