公民正当信访权利受法律保护不得简单认定为寻衅滋事最高人民法院是否有这方面

公民正当信访权利受法律保护，最高人民法院明确不得简单将其认定为寻衅滋事。最高人民法院在相关判例及观点中，对公民信访权利与寻衅滋事罪的界限进行了清晰界定。信访制度作为公民表达合理诉求、维护合法权益的重要渠道，正常的信访行为是合法的，受到法律保护，不构成寻衅滋事。例如，在浙江省温州市中级人民法院(2020)浙03行终467号行政判决书中，法院明确指出，虽然蔡某存在越级上访行为，违反了《信访条例》相关规定，但在案证据尚不足以证明其在信访过程中存在其他寻衅滋事的行为。因此，瑞安市公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条第(四)项作出的被诉处罚决定，因主要证据不足、适用法律错误而被纠正。最高人民法院同时强调，信访行为若演变为非访，且扰乱社会秩序，情节恶劣或严重，才可能构成寻衅滋事。非访行为包括越级上访、缠访、闹访等，这些行为若违反《信访条例》和相关法律法规，且达到破坏社会秩序的程度，如信访人在信访接待场所起哄闹事，扰乱正常秩序；多次缠访、闹访，恐吓、威胁信访工作人员或相关责任人；聚众信访，煽动、组织他人扰乱社会秩序；借信访之名强拿硬要，向相关单位索要“超额补偿”等，才可能构成寻衅滋事罪。这一原则体现了法律对公民信访权利的尊重和保护，同时也对信访行为的合法性边界进行了明确界定。公民在行使信访权利时，应遵守法律法规，不得扰乱社会秩序，否则将承担相应的法律责任。