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哪些单位不属于各地方政府直接管理的行政单位为什么有的单位他却有的人员却是

时间:2025-11-04 21:30:57
哪些单位不属于各地方政府直接管理的行政单位为什么有的单位他却有的人员却是
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不属于各地方政府直接管理的行政单位主要包括垂直管理单位、中央行政机关及其直属机构、国有独资公司。具体如下:垂直管理单位:这类单位直接由中央或者省级部门管理,不再受地方政府的管辖,涵盖海关、工商、税务、烟草、交通、盐业等经济管理和市场监管部门,审计、环保、安监等社会管理和公共服务部门,以及国土资源管理、国有资产监督管理、统计等宏观调控部门。它们涉及国家法制统一、政令统一和市场统一,或行业垄断、社会公益和国家利益问题,若由地方政府管理,可能出现地方保护主义、权力滥用、数据造假、监管不力等现象,影响国家稳定和发展,因此改为垂直管理,由中央或省级部门统筹管理“人、财、物、事”。中央行政机关及其直属机构:中央行政机关包括国务院、国务院各部委、国务院直属机构等,这些单位由中央直接管理,不属于地方政府管理范畴。国有独资公司:这类公司由国家单独出资设立,管理权不在地方政府手里,而是由国务院或者地方人民政府授权的国有资产监督管理机构管理,其章程和重大事项决策(如合并、分立)也由国有资产监督管理机构决定。至于有的单位不属于地方政府直接管理,却有的人员是地方政府人员,可能是因为垂直管理单位在地方设有分支机构或派出机构,这些机构的人员编制、任免等可能由上级部门决定,但部分工作人员可能来自地方政府调配或交流,或者地方政府在垂直管理单位的业务开展中提供一定的协助和支持,但这并不改变这些单位垂直管理的性质。
时间:2025-11-04 21:30:58
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