2024改革要点：职能部门搞任期制与契约化，前提要注意

2024改革要点：职能部门搞任期制与契约化的前提及要点前提：职能部门搞任期制与契约化的前提，是明确岗位聘用期限，这是让契约真正能够产生激励约束作用的基础。只有确定了明确的岗位聘用期限，才能通过考核的方式，明确如果没有完成任务怎么退出，任期届满怎么竞争、怎么退出。因此，在推动职能部门任期制与契约化时，必须首先解决“任期”问题。要点：明确岗位聘用期限：职能部门岗位必须有明确的聘用期限，这是任期制与契约化管理不可或缺的前提。聘用期限的确定应综合考虑岗位特点、聘用主体和任期相容等因素。岗位特点与聘期设定：职能部门可以划分为中台和后台两大类，中台部门与业务直接相关，其岗位聘期应与同级经理层更接近；后台部门则主要承担管理支撑服务，其岗位聘期可以更容易以一年为一个周期进行安排。具体来说，中台部门如研究中心、采购和物流部门等，其岗位聘期可以设定为两到三年，与经理层任期相近；而后台部门如人力资源、法律、财务管理等，其岗位聘期可以设定为一年，或根据工作需要适当延长。聘用主体的决策权：岗位任期由聘用主体说了算。对于职能部门负责人岗位，其聘期多长合适，自然由有权聘用的组织和人决策。在实践中，建议由企业经理层提出建议，由企业党委讨论确定，再执行经理层对中层岗位的聘用手续。任期相容原则：企业的各层岗位聘期应从上到下一一对应，即下层岗位的任期不能超过上层岗位的任期。如董事会任期为一届三年，则董事会契约聘任的经理层任期自然不能超过三年；同理，经理层聘任的中层岗位聘期也不能超过经理层的任期。采用“聘期制”而非“任期制”：对于职能部门负责人，建议采用“岗位聘用制”管理，使用“聘期”而不是“任期”更合适。这是因为职能部门负责人承担本岗位的管理职责，在管理中为对应经理层成员负责，采用经理层聘任的方式更为恰当。聘期以年度为中心适当展开：职能部门负责人的聘期应根据本岗位业务分属中台或后台的特点以及聘用主体的管理意图来确定。一年是基础聘期，三年是高限聘期。年度聘任、年度考核的方式更容易产生压力和动力，也能够更好的推动市场化经营机制落实。总结：在推动职能部门任期制与契约化时，应明确岗位聘用期限这一前提，并综合考虑岗位特点、聘用主体、任期相容等因素来设定聘期。同时，建议采用“聘期制”而非“任期制”来管理职能部门负责人岗位，并以年度为中心适当展开聘期。通过这些措施的实施，可以进一步推动国企市场化经营机制的落实和提升。