校友两会建言：发展算力网络和数据要素市场，建设数字中国

发展算力网络和数据要素市场，建设数字中国的建议汇总一、加快算力网络创新发展算力已成为新的关键生产力，是衡量国家数字经济发展水平的重要指标。为加快算力网络创新发展，构筑国家竞争新优势，建议：加强顶层设计和统筹布局：将算力网络上升为国家战略，与“双碳”、区域协调发展等国家战略统筹推进，制定战略定位和发展目标，构建新型算力网络格局。加强原始创新策源能力：成立国家重点实验室，汇聚顶尖科技人才和团队，攻克制约算力网络创新发展的共性关键问题。推动配套产业成熟：优化异构计算产业布局，建立算网融合标准体系，实施算力网络“专精特新”培育工程，确保产业安全稳定。培育壮大算力网络应用生态：加大普惠性算力基础设施建设力度，推广典型算力网络应用，鼓励创新应用及智能终端的培育孵化。完善配套政策支持体系：加大基础资源倾斜力度，探索算力交易配套体制机制，健全数据资源流通应用机制。二、加快培育数据要素市场数据要素是数字经济时代的基础和强劲臂力。为释放数据要素潜力，推动经济转型升级和高质量发展，建议：推进数据要素市场统筹规划：在政府调控和监管下，统筹企业、社会多方力量，推进数据市场化配置。健全数据生产要素发展和交易基础：明确产权，形成数据要素按贡献分配的基本框架，制定财税政策完善再分配。确立数据分类分级管理制度：梳理不同种类数据，筛选非敏感、低风险数据资源优先进入交易市场。提升数据质量：建立数据质量管理体系，实现大数据的质量目标，开发数据应用场景。构建数据要素开放共享格局：推动政府公共数据开放共享，整合各类数据发挥协同效应。健全数据要素安全保障机制：强制加密数据，建立访问管理规则，防止数据外泄。三、持续加强自主创新，加快新计算产业体系建设新计算产业对我国在全球竞争及传统产业转型升级中具有不可替代的作用。为加速新计算赋能产业结构调整优化，建议：设置国家基础算力发展指标：牵引各方加强在芯片和硬件领域的投入和创新。开展新计算产业相关重大专项和研发计划：基于我国基础软件技术路线，鼓励企业和科研机构开展科学研究与应用创新。鼓励发展云服务生态：围绕我国技术路线，鼓励金融、政府、大型国有企业等开展行业数字化转型。培养产业人才：结合教育部项目，在高等院校设立相关学科或专业，培育应用型、实践型人才。四、加速搭建产业数字化转型应用场景针对中小企业“不会转”“不敢转”的问题，建议政府精准施策，加速搭建产业数字化转型应用场景：搭建平台：由政府搭建平台，促进头部平台与潜在客户对接，降低中小企业数字化转型成本。优化政策：梳理整合产业数字化政策和科创扶持政策，落实和优化相关政府专项资金扶持措施。五、优化营商软环境，激发民营企业科创活力民营经济已成为创新的重要力量。为激发民营企业科创活力，建议：给予企业弹性空间：在科创园平台考核中，给予企业一定弹性，看重产业未来与科研团队成长性。建设信息交流平台：导入优质社会资源、行业资源、产业资源、科研资源，形成良性产业生态。提升政府窗口服务能力：主动提示时间节点，避免政策适用范围扩大或缩小，确保政策有效传导至一线。综上所述，通过加快算力网络和数据要素市场的发展，以及持续加强自主创新和新计算产业体系建设，同时加速搭建产业数字化转型应用场景和优化营商软环境，我们可以共同推动数字中国的建设进程。