中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定的做好减员增效、再就业和社会保障工作

1. 国有企业改革的关键环节之一是实施下岗分流、减员增效和再就业策略，旨在通过减少冗余人员并提高企业运营效率来降低成本。2. 应促进国有企业采取主辅分离、转岗分流的措施，创建独立核算的经济实体，以缓解人员过剩问题并减轻社会就业负担。3. 在执行下岗分流时，需规范程序并确保企业再就业服务中心的有效运作，保障下岗职工的基本生活，维护社会稳定。4. 下岗分流政策应与国家财政能力和社会承受力相协调。调整财政支出，确保资金来源，中央和地方财政应提供必要支持。5. 完善下岗职工基本生活保障、失业保险和最低生活保障制度，确保政策间有散袭散效衔接，落到实处。6. 积极促进再就业，通过发展第三产业和提供培训等措施，增加就业机会，并鼓励下岗职工转变就业观念。7. 制定并完善鼓励下岗职工再就业的优惠政策，支持他们进入非公有制经济领域，促进其快速重新就业。8. 对自谋职业的下岗职工，在注册、场地、税收和资金信贷等方面提供更多支持。9. 积极发展并规范劳动力市场，建立市场导向的就业机制。10. 加快社会保障体系建设，确保国有企业改革的顺利进行。依法扩大社会保险覆盖范围，加强基金管理，并采取多种筹资措施。11. 强化社会保险费的征缴，清理追缴欠费，确保养老金的按时支付禅扮。12. 通过变现国有资产和其他筹资方式，拓宽社会保障冲氏基金来源，严格监督基金使用，确保安全和增值。13. 推进社会保障社会化管理，实现退休人员与原企业的分离，并由社区管理养老金和提供服务。14. 确保企业离休干部的政治和生活待遇得到妥善管理和服务。