桂林市2010年政府工作报告2009年工作回顾

2009年，桂林市在国际金融危机的挑战下，实现了经济社会发展的重大突破。这一年，我市面对严峻的经济形势，通过深入学习实践科学发展观，坚持农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市的策略，围绕保增长、保民生、保稳定的目标，采取非常措施，扎实开展了一系列活动。全市经济发展保持良好势头，社会事业全面进步，人民生活明显改善，圆满完成了市三届人大五次会议确定的各项目标任务。在全社会固定资产投资和项目建设方面，我们争取了中央扩大内需投资项目1005个，新开工和在建投资1000万元以上建设轿饥项目1486项，实现全社会固定资产投资额超过“十五”时期的总和，比上年净增173.39亿元，人均固定资产投资达1.29万元，是历年来我市重大项目建设数量最多、规模最大的一年。在工业发展和园区建设上，实现规模以上工业总产值726.46亿元，增长17.2%，完成工业固定资产投资219.23亿元，增长31.5%，是“十五”时期的1.89倍，创历史最高水平。我们以“纤咐五大五小”产业为重点，建立健全企业发展服务机制，组建中小工业企业投资担保有限责任公司，帮助企业渡过难关。同时，加快工业园区产业布局调整，引导产业向园区集聚，工业园区新开工工业项目87个，完成投资58.20亿元，重点推进了一批大项目。城市建设和老城改造提升方面，以临桂新区开发建设和老城改造提升为重点，掀起了新一轮城市建设高潮。完成城镇固定资产投资545.20亿元，增长39.2%，完善了临桂新区中心区控制性详细规划、部门系统规划和项目专项规划，启动建设了多个重点项目，改善了城市交通路网结构，提高了城市交通效率，完成了20公里城市道路710栋临街楼宇立面整治改造，提升了城市形象。旅游发展和扩大消费方面，接待游客1860.08万人次，增长14.3%，旅游总收入126.92亿元，增长26.6%，旅游业实现逆势上扬。我们成功举办了一系列特色节庆活动，积极发展金融、物流、会展等服务业，新建和改造农家店360家，促进了旅游业的活力和消费的扩大。县域经济和特色农业方面，12县完成地区生产总值646.63亿元，增长14.9%，完成全社会固定资产投资513.54亿元，增长33.9%，成为推动经济发展的重要力量。我们大力推进特色农业示范区建设，农业规模化、标准化、品牌化、产业化建设取得显著成效。财政和融资工作方面，全年争取中央和自治区扩大内需投资13.21亿元，新增到位市本级各投融资公司和银行贷款资金98.88亿元，是历年来我市争取资金最多的一年。我们不断深化财政体制机制改革，完善公共财政体系，出台了鼓励金融机构支持地方经济发展的政策措施，财政与金融的联动机制进一步完善。开放合作和改革创新方面，我们主动融入北部湾、湘桂、桂台等多区域合作，成功举办了一系列多边经贸交流活动，实现桂林与台湾双向直航，成功引进了多家国际国内知名企业和中央大企业，国有企业改革和重组取得新成绩。生态建设和节能减毁帆纯排方面，以建设生态山水名城为目标，强力推行环境保护目标责任制，加强城市环境综合整治和节能减排，植树造林、森林覆盖率、沼气池建设等生态项目取得显著成效。保障和改善民生方面，我们建立健全政策扶持、创业培训、创业服务工作机制，帮助困难企业减负，新增就业，实施了多项惠民工程，如城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、中等职业学校改扩建、农村贫困残疾人危房改造、农村饮水安全工程等。社会事业和社会管理方面，我们加强科技投入，推动教育质量提高，文化活动丰富多彩，医疗卫生条件得到改善，社会治安防控体系更加完善，法治建设取得进展，矛盾纠纷得到有效化解。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我市还面临着一些困难和问题，如部分行业、企业生产经营困难，农民增收压力增大，重大项目储备不足等问题。我们将积极应对，努力克服困难，促进经济社会的稳定发展。